9月24日,商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布《2023年度中国对外直接投资统计公报》,这是我国连续22年发布该公报。
25日,商务部召开的专题新闻发布会上,商务部合作司司长张力介绍,今年是商务部颁布实施现行的《境外投资管理办法》十周年。十年来对外投资管理服务体系进一步健全,我国对外投资总量规模目前已位居世界前三。
根据《公报》,2023年,在全球外国直接投资(FDI)下降2%、跨境并购规模为过去十年最低的情况下,中国对外直接投资增长8.7%,实现平稳健康发展。
除投资规模继续保持世界前列外,《公报》显示,中国对外直接投资领域多元,主要投向租赁和商务服务、批发零售、制造、金融四大领域。从地区看,2023年,对亚洲和非洲投资快速增长,对共建“一带一路”国家直接投资增长三成。
张力称,我国对外投资互利共赢效果显著,对世界经济贡献日益凸显。2023年,对外投资带动中国货物进出口2731亿美元,增长6.4%,占同期中国货物进出口总值的4.6%,境外企业实现销售收入3.5万亿美元,向投资所在地纳税753亿美元,年末境外企业员工总数近430万人,其中六成以上为外方员工。值得一提的是,2013年-2023年,中资境外企业向东道国累计缴纳税金5184亿美元,为当地提供约200万个就业岗位,中国投资助力当地经济发展作用日益凸显。
近八成对外直接投资流向亚洲
《公报》分中国对外直接投资综述、中国对外直接投资流量存量、中国对世界主要经济体的直接投资、对外直接投资者构成、对外直接投资企业构成、附表等六部分,全面反映2023年中国对外直接投资情况。
从全球来看,联合国贸发会议组织《2024世界投资报告》显示,2023年全球对外直接投资流量1.55万亿美元,比上年下降2%,其中发达经济体对外直接投资1.06万亿美元,增长3.5%,占全球流量的68.3%,发展中经济体对外直接投资4913亿美元,下降10.9%,占全球流量的31.7%。
2023年,中国对外直接投资流量1772.9亿美元,较上年增长8.7%,占全球份额的11.4%,较上年提升0.5个百分点,连续八年占全球份额超过一成。自年度对外直接投资统计数据发布以来,中国已连续12年位列全球对外直接投资流量前三,对外投资大国地位日益稳固,2023年流量是2002年的65.7倍,年均增速达22.1%。2023年末,中国对外直接投资存量2.96万亿美元,连续七年排名全球前三。
从投资领域来看,2023年,中国对外直接投资涵盖了国民经济的18个行业门类,主要投向租赁和商务服务、批发零售、制造、金融四大领域,合计投资1385.1亿美元,占当年流量的78.1%。其中,对租赁和商务服务、批发和零售业的投资增长24.6%和83.4%。此外,对建筑业、信息传输及软件和信息技术服务业投资增长较快,增速分别为97.2%、34.9%。《公报》称,2023年中国对外直接投资流量的30.6%、存量的39.9%分布在租赁和商务服务业。
从地区来看,2023年,中国对外直接投资近八成流向亚洲,比上年增长13.9%,较上年提升3.7个百分点,其中对东盟投资251.2亿美元,增长34.7%,占对亚洲投资的17.7%。对非洲投资39.6亿美元,是上年的2.2倍。2023年,对共建“一带一路”国家直接投资407.1亿美元,较上年增长31.5%,占当年对外直接投资流量的23%。流向欧洲的投资99.7亿美元,比上年下降3.6%,占当年对外直接投资流量的5.6%。流向北美洲的投资77.8亿美元,比上年增长7%,占当年对外直接投资流量的4.4%,其中对美国投资69.1亿美元,下降5.2%,对加拿大投资3.5亿美元,增长141%。
从中国对外直接投资流量构成看,2023年境外企业的经营情况良好,近七成企业盈利或持平,当年收益再投资(即新增留存收益)784.6亿美元,比上年下降2.4%,为历史第三高值,占同期中国对外直接投资流量的44.2%。
《公报》称,中国境内投资者设立的境外企业已覆盖全球超过80%的国家和地区。截至2023年底,中国境内投资者共在全球189个国家和地区设立境外企业4.8万家,其中,在共建“一带一路”国家设立境外企业1.7万家。
按首个投资目的地进行统计
在《公报》中,我国对外直接投资目前主要按首个投资目的地进行统计,从公布的数据来看,很多都投在了中国香港、英属维尔京、开曼群岛等海外离岸投资中心,但后续又从这些地方投向了其他国家和地区。
对此,国家统计局贸易外经统计司副司长俞炳彬回应称,2002年《对外直接投资统计制度》建立以来,中国对外直接投资数据中涉及国家地区数据都是按首个投资目的地原则进行统计的,主要是基于两方面考虑。
一是为了更加便于开展国际对比。据了解,全球大部分国家和地区执行按首个投资目的地进行统计的原则,仅有美国等少数国家按最终投资目的地进行统计,而且少有公布按国家、行业分组的明细数据。
二是为了更加有力保障数据的准确和时效。对外直接投资统计是专业性比较强的部门统计,包括股权投资、收益再投资和债务工具投资等统计内容,在具体统计中还要监测较为复杂的投资增减变化情况,需要涉及境外企业的会计报表。按首个投资目的地进行统计在现有统计条件下可以顺利实现,能够做到数据报送和审核的准确、及时。而按最终投资目的地进行统计,需要对各层级境外企业的会计报表进行拆分、复核,对于人、财、物以及时间的要求很高,虽然能够更加客观、准确地反映我国对外直接投资在最终投资目的地的实际情况,但是时效性差。
俞炳彬说:“基于上述两个因素,我们一直将首个投资目的地原则作为对外直接投资统计的国家地区原则。关于按照最终投资目的地进行统计,2006年以来,我们为此做了大量的基础性研究和实践探索。特别是随着中国对外投资步伐加快,2015年起,我们加大了按最终投资目的地进行统计的工作力度,对按最终投资目的地进行统计的方法进行了大胆尝试。下一步,我们将在前期工作的基础上,不断完善统计方法,继续推进按最终投资目的地进行统计的相关工作。”
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