[文/观察者网专栏作者安德烈·科尔图诺夫、翻译:陈佳芮]
IMF(国际货币基金组织)原定于9月底访问俄罗斯的行程取消了。如果成行,这将是IMF自2022年2月俄罗斯宣布对乌克兰特别军事行动以来的首次访问。
也难怪消息发布之后,包括波兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚等九个国家对IMF这一动议表示抗议。
据报道,IMF通知俄罗斯,由于缺乏进行磋商的技术准备,代表团对莫斯科的访问将无限期推迟。IMF代表团的反对者警告说,克里姆林宫会利用这次访问进行宣传,并将威胁到IMF的声誉。
而IMF为这一决定进行了辩护,称派遣代表团前往莫斯科是基金组织义务的一部分,并且俄罗斯是基金组织的成员。
有意思的是,即便IMF来访俄罗斯,他们所面对的恐怕也是两年多来对俄制裁基本失败的尴尬现实。
两次预测失败
2022年2月,俄罗斯在乌克兰发起特别军事行动。无论在俄罗斯本土还是国际上,大多数专家都预测俄罗斯经济将在短时间内大幅下降。他们认为,如果俄乌冲突没有尽早解决,到2022年底,俄罗斯经济萎缩幅度可能达到国内生产总值(GDP)的8%到12%,且这一衰退趋势可能延续至2023和2024年。这种极度悲观的预测引发了相当消极的社会与政治局面,包括社会的迅速两极分化、地区差异的迅速扩大、俄罗斯领导层权力基础的缩减、激进反对党的崛起甚至俄罗斯的政权更迭。
然而,经济现实却截然不同。与预期中的金融和经济崩溃相反,俄罗斯经济展现出了惊人的韧性。卢布的继续坚挺、能源价格的稳居高位以及对新贸易伙伴的强适应力等因素,导致经济萎缩程度大大减轻;事实上,到2022年底,俄罗斯经济仅下滑了2.5%,这与早前的预测相反。
俄罗斯的经济韧性很大程度上是外生的,比如后疫情时期,经济复苏带来了相对有利的全球油气价格。2022年能源价格的飙升为俄罗斯政府带来了丰厚的财政收入,使其能够维持高水平的支出。
在国防领域,俄罗斯的军费预算在一年内增长了50%,从2021年的659亿美元上升至2022年的1020亿美元。除此之外,政府还要资助一些大型社会计划并对贫困地区进行大量补贴。实际上,俄罗斯领导层有较充裕的能力同时满足“面包与黄油”的需求。
另一方面,俄罗斯联邦政府及央行展现出了高度的专业素养,包括迅速遏制通胀、平衡预算,并阻止了本币的无序贬值。显然,领导层汲取了之前几次危机的教训,这些危机在21世纪初以来,至少三次冲击了俄罗斯经济。此外,俄领导层还及时将主要贸易流向中国、印度和土耳其等未实施制裁的国家,从而缓解了西方经济施压对俄罗斯的经济冲击。
这一趋势贯穿了整个2023年。俄罗斯经济年增长率不止增长了1.5%至2.5%,而是达到了出人意料的3.6%,这一点再次超越了大多数专家的预期。这一增长的主要驱动力是日益旺盛的国内需求,尤其是公共支出、住宅建设热潮(得益于国家补贴的抵押贷款计划)以及国防支出。
尽管2023年国防预算的增长不如前一年那样迅猛,但仍稳定增长7%,达到了1090亿美元。据称,这种放缓并非由于资金短缺,而是受国防工业的产能限制。此外,经历一年的低迷后,2023年家庭消费迅速恢复。
IMF再次做出悲观预测
西方制裁不断施压,不仅针对俄罗斯本身,还通过各种二级制裁对俄罗斯在全球南方的关键合作伙伴施压;然而,俄罗斯与中国和印度的贸易额分别达到了2400亿美元和650亿美元。可见,这种压力并没有阻止俄罗斯与中国和印度的贸易持续增长。
根据俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(VladimirPutin)发布的最新数据,2024年上半年,俄罗斯经济增长率高达4.6%。有人担心经济可能过热。在今年下半年,央行高利率的帮助下,经济应该会实现某种程度的“软着陆”。
实际上,目前俄罗斯的年通胀率为8.6%,远高于官方设定的4%的目标。尽管如此,俄罗斯家庭平均可支配收入同比增长14%,远超通胀水平,这为国家的社会和政治稳定奠定了基础。
年初,IMF和世界银行(IBRD,又称国际复兴开发银行)对俄罗斯2024年经济表现的早期预测显示,该国经济将增长2.6%至2.9%。然而,四月份IMF不得不修正其先前的评估,将俄罗斯年度经济增长预期上调至3.2%。
多数机构都预测,2025年之后俄罗斯经济增长将放缓。IMF的预测较为激进,认为2025年俄罗斯经济只能增长1.5%,而俄罗斯政府则显得更为乐观,认为经济将增长2.3%至2.4%。
当地时间2023年12月7日,俄罗斯总统普京在第14届“俄罗斯在呼唤”投资论坛上致辞时表示,今年前10个月,俄罗斯国内生产总值增长3.2%,增幅高于西方对俄实施“制裁攻击”之前。东方IC
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