印度外长苏杰生结束对菲律宾访问时,向菲律宾总统马科斯发出了希望其访问印度的邀请。考虑到印菲两国近期的对华立场,可能已经代表着印度和菲律宾正打算一起将矛头对准中国了。
(苏杰生访问菲律宾)
上月底,印度外长苏杰生访问了菲律宾,并与菲律宾方面可能达成了海上防务合作,以及经济贸易合作等共识。期间,苏杰生在结束访问准备打道回府之前,还向菲律宾总统马科斯转达了印度总理莫迪希望其访问印度的邀请,并称莫迪期待着马科斯能前来印度进行国事访问。
这可能也暴露了印度的目的。就在菲律宾不断南海挑衅中国,并寻求外援为其撑腰之际,印度如此热衷与菲律宾发展关系,特别是和菲律宾推动有关海上防务合作的议题,其针对之意不言而喻。
访问菲律宾期间,苏杰生还特别强调了,印度和菲律宾海上防务合作的各种重要性,并称印度和菲律宾作为印太地区活动频繁的国家,两国未来的海上防务合作潜力巨大。
从这里也可以看出,关于印菲需加强海上防务合作的议题,是印度主动提出来的,而且表现得还非常积极。而菲律宾如今因为与中国的海上摩擦,也急需得到一些国家的支持,印度此举正合了菲律宾的意。
另外,印菲两国作为快速增长的经济体,同样也有意发展商品贸易和双边旅游等方面的合作。种种迹象表明,在菲律宾现阶段急需外部支持的情况下,印度主动抛出橄榄枝,对菲律宾来说是可遇而不可求的,菲律宾必然会紧抓这一为数不多的机会。因此,既然印方主动发出了邀请,马科斯可能很快就会接受邀请,并对印度进行国事访问。
(中印边境是两国现阶段绕不过去的问题)
而印度方面如今对菲律宾,或者说对整个东南亚表现得如此积极,可能跟这两个原因有关。
一是印度一直将中国视为“竞争对手”,与中国方面更是存在着边境分歧。因此,面对中国国力的日益强大,印度似乎放弃了传统的“不结盟”政策,并根据自身的国家战略需要实行“多向结盟”政策。
就比如,面对中国在中印边境的实力优势,印度似乎选择调转方向,打算将精力放在东南亚,并尽可能从这一方向给中国上手段。
而菲律宾和中国之间的海上分歧,正好给了印度一个切入点。随着中菲两国的海上分歧愈演愈烈,印度的想法是,若能够借着菲律宾不断挑动并加剧南海局势,也许可以增加印度在中印边界问题谈判中的筹码,甚至以此施压中国在边界问题谈判中作出某些妥协。同时,印度选择站队菲律宾,也是体现其愿意站队美国的表现。
二是关乎到印度现阶段的国家战略布局。印度外长此前对东南亚的访问行程中,不只是单单访问了菲律宾,还先后访问了新加坡和马来西亚,并有意与这些东南亚国家增强关系,这符合莫迪政府推行印度“向东行动”的政策。
印度曾经是苏联的盟友,但自从1991年之后,印度失去了外交“靠山”,一时间让印度的外交陷入迷茫期。因为曾经跟随苏联的缘故,美国对印度戒心重重,而当时东亚国家在美国的影响下,取得经济腾飞,也让印度羡慕不已。因此,印度政府也是在同一年,推出了“向东看”战略,意图融入毗邻的亚太经济圈。
这其中的原因,除了印度已经意识到,高速增长的东盟国家,可以成为印度融入亚太经济圈的跳板,更可以成为印度改善与周边亚洲国家的关系,当时印度尤其强调同东南亚等亚洲国家加强经贸往来。印度当时的目的,是希望通过加强与东南亚,或东亚国家的经贸联结,从而提高印度和美国的经济安全互动。
如今看来,印度当时的“向东看”似乎有了很大的效果,美国对印度已经不再有明显的戒心,更希望印度能取代中国成为“世界工厂”。美国企业这些年对印度的投资也已经常态化。
(莫迪政府如今正在加速落实“向东行动”的政策)
尝到甜头之后,莫迪政府在2014年将“向东看”,更名为“向东行动”政策,更加表明了印度的决心。
此次,印度外长连访新加坡、菲律宾、马来西亚等东南亚国家,体现了印度对东盟的重视,也是莫迪政府不断落实“向东行动”政策的具现化体现。
在经济方面,东盟不但是印度第四大贸易伙伴,且东南亚更是印度“印太战略”中,将印度洋和太平洋融合连接的枢纽。印度可以通过与东南亚各国的密切联系,制衡中国不断向亚洲周边国家扩大的影响力。
总之,印度外长这次东南亚之行,可能已经暴露了印度的目的。未来的东南亚也可能会成为中印两国的角斗场,更是美西方牵制中国的跳板,这是中国的一大挑战,需要我们加以重视。
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