潮新闻客户端记者楼纯
交通织梦，强国逐光，无论是低空经济开辟新蓝海，还是制度改革引领发展脉动，又或是基础设施建设铺就未来坦途……这些交通强国试点项目，皆如繁星点点，照亮了交通高质量发展的征途，展现了我省建设现代化综合交通运输体系的坚定步伐。试点牵引全域攻坚，为交通强国建设当好先行，潮新闻联合浙江交通推出“交通强国进行时”专栏，让我们一同见证，这些变革力量如何汇聚成海，做出引领示范，推动交通强国梦想照进现实，开启交通新时代的光辉篇章。
“八山半水半分田”，台州市天台县，作为浙江省典型的山区县，多数公路为农村公路，想要让居民的交通变得更便利，提升居民幸福感，便利的交通必不可少。
2019年10月30日，台州市交通局向强省办申请天台县农村公路养护体制改革作为交通强国试点，目标是至2025年，通过对天台县域范围内县道、乡道、村道三级农村公路养护模式的创新探索，摸索出一套符合加快发展速度的公路管养模式和建立实用的管养信息化平台。
起初，天台县在公路养护方面有建设资金少、管理难度大、养护成本高等问题。但经过天台县交通运输局一系列的创新探索和实践，天台县农村公路养护体制改革在近几年仍然取得了显著成果。
全面建立“路长制”，责任明确到位
天台县全面推行了“路长制”，建立了从“总路长”到“村级路长”的四级管理体系。各级路长分别由党政主要领导、乡镇（街道）党政主要领导、村主职干部担任，明确了各自的责任和任务。通过定期召开路长工作会议、专项检查和巡查，确保了农村公路的管养工作得到有效落实。同时，全面推行“六个一”管理机制，即每条农村公路明确一位路长、一名专管员、一套考核办法等，确保公路条条有人管、路路都清洁。
目前，天台县在全县行政村建立了374支志愿者队伍。各乡镇（街道）明确交通分管领导，设置了具有编制的公路管理机构或科室，全县15个乡镇均成立了专业化养护队伍。
加大养护资金投入，建养并重
为提升农村公路的养护水平，天台县加大了养护资金的投入。根据新的养护资金安排标准，县道、乡道、村道的养护资金均得到了大幅提高。同时，通过引入省级补助资金和县级补助资金，以及乡镇人民政府（街道办事处）的财政投入，确保了农村公路养护资金的充足。
据相关负责人介绍，自2023年起，养护补助资金按县道每年每公里15000元，乡道每年每公里7500元，村道每年每公里4500元的标准安排。其中省级补助资金为县道每年每公里4500元，乡道每年每公里2500元，村道每年每公里2000元，县级补助资金为乡道每年每公里4000元，村道每年每公里1500元，乡镇人民政府（街道办事处）财政对乡道、村道的投入不低于每年每公里1000元。
推行市场化养护，实现专业化管理
天台县积极推进市场化养护改革。从2021年开始，通过公开招投标的方式，选择专业的养护公司进行农村公路的小修保养工作。这一举措不仅提高了养护工作的效率和质量，还推动了养护市场的专业化发展。经过两年的实践，农村公路的路况得到了显著改善，优、良、中等路率达到了93%。
另外，县、乡道路还推广使用自动化检测手段，目前县道路况自动化检测比例超过40%、乡道路况自动化检测比例超过20%。
推进数字化管理，实现精准养护
针对农村公路点多线长面广、管理难度大的问题，天台县构建了管养信息化平台，推进“智慧养护”，平台自2021年开发以来，对公路资源进行了静动态管理：静态管理是对路线，路段，桥梁，隧道，涵洞，标志，标线等相关的静态资产进行信息管理以及基于地图展示；动态管理是对上报的巡查事件进行线上处理操作，支持养护人员对公路和桥梁进行巡查和上报，及时掌握公路和桥梁养护情况。
通过这样静态和动态管理相结合的方式，实现了对农村公路的精准管理和养护，不仅提高了管养效率，还降低了管养成本，改革成果获得多方肯定。
天台的公路改革的成果，已经逐渐显现出来。
目前，天台县农村公路总里程为1892.675公里，其中县道381.09公里、乡道324.652公里、村道1186.933公里。农村公路网密度132.26公里/百平方公里，等级公路比例100%，其中四级公路（含准四级）占比为91%，自然村通等级硬化路比例100%。基本形成以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的农村公路网络体系，农民出行更加“畅通、安全、舒适、美丽、便捷”，群众的幸福感和获得感显著提升。
除了数据上的体现，天台县还因此次改革收获了不少荣誉。2020年9月，天台寒山和合环线获评2019年度全国“十大最美农村路”。2021年，天台县农村公路体制改革试点项目获评2021年度浙江省交通强国建设优秀试点项目。2022年，天台县被交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局评为“四好农村路全国示范县”，相关经验在全省推广。2023年，天台县农村公路养护体制改革试点顺利通过浙江省首批交通强国建设试点项目验收，该试点也是台州市唯一一个获评优秀的项目。
天台县农村公路养护体制改革的成功实践，为山区穷县推进“四好农村路”建设提供了新的思路和模式。通过明确责任分工、加大养护资金投入、推行市场化养护和推进数字化管理等一系列措施的实施，天台县的农村公路养护工作取得了显著成效。
未来，天台县将继续深化养护体制改革，不断提升农村公路的养护水平和服务质量，继续按照浙江省交通强国建设试点的要求，全面推进农村公路养护体制改革试点工作，加强与其他地区和部门的交流与合作，共同推动交通强国建设事业的发展。
