事关联合国安理会改革,芬兰立下2条“规矩”,不仅扬言要将俄罗斯踢出安理会,还要废掉“五常”的一票否决权,这可能实现吗?为什么美国也不干了?
又有人琢磨着要把俄罗斯踢出联合国安理会的常任理事国席位了,这一次是芬兰总统斯图布。日前,斯图布在接受采访谈到安理会改革一事时,他立下了2条“规矩”。第一条是他提议将常任理事国从5个席位增加到10个,并将俄罗斯踢出安理会,理由是俄罗斯从事“非法战争”。第二条是任何一个国家都不能在安理会拥有否决权。换言之,也就是希望废除“五常”的一票否决权。
不得不说,斯图布是真敢说啊,这两条“规矩”随便拎一条,其难度恐怕都比登天还难,更别说实现了。眼见斯图布异想天开,美国国务院发言人米勒都看不下去了,表示很多人都想把俄罗斯踢出“五常”,但这是一件极其困难且难以实现的事。米勒还建议斯图布现实点,不要瞎整这些做不到的事。这就有意思了,芬兰也是北约成员国,和美国同样都充斥着“反俄”思维,美国为什么要给芬兰泼瓢凉水呢?其实,也不能怪美国,还是芬兰过于想当然了。
首先,就拿芬兰想要踢俄罗斯出安理会来说。《联合国宪章》规定,踢出任何一个联合国成员国,都必须得经过安理会。说得直接点就是,踢出某个成员国的最终决定权就在“五常”手里。但考虑到俄罗斯拥有一票否决权,你说它会无动于衷,眼看着其他国家将自己投出去吗?俄方必然是会动用否决权的,除非它想不开。在这之前,乌克兰和波兰等国都曾提出过同样的想法,结果显而易见,都失败了。所以说,芬兰这一想法,根本就不可能实现。
其次,关于废除“五常”一票否决权,这件事基本上也不可能实现。当下中美俄英法五个常任理事国拥有一票否决权,而这往往赋予了它们许多“特权”,芬兰想让“五常”甘愿放弃自己的权利,美国可以说第一个不答应。而且根据《联合国宪章》规定,任何变更常任理事国席位的提案都得需要联大三分之二成员国投下赞成票,包括中美俄英法。
至于斯图布所说的安理会改革,将常任理事国的席位增加到10个,其实中国一直都持开放态度,支持安理会改革,但要怎么改革,这恐怕还得各国有商有量的好好谈,而不是为了一己私利故意拉偏架。此前已经有不少国家申请入常,比如德国、日本、印度、巴西等,已经组成“入常小分队”。美国也是极力推举日本、印度和德国入常,希望扩大自己的阵营,但究竟这些国家能不能顺利入常,显然美国一家说了并不算,需要“五常”都得同意。否则就像印度,此前6次申请入常,结果六战六败,每次都距离正式入常只差一步之遥。
所以说斯图布的提议,个个都不是容易实现的,尤其芬兰还只是一个小国,在联合国大会上往往并没有什么话语权。斯图布与其在这儿提出一些不可能实现的事,不如务实一点,尽快想办法推动俄乌冲突早点结束,同中国等国家一道,秉持公平公正和务实的态度,讨论安理会改革一事。
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