西方意外发现,普京政府还有一笔总额达万亿的“救急钱”,藏在俄罗斯的友好国家?
俄罗斯在海外秘密积攒的一笔“影子储备”意外曝光,如何预防西方通过制裁拿走这笔总额高达1800亿美元的资金,并合理利用这笔钱扛过国际油价崩盘后的困难期,成为了摆在普京政府面前的一个新问题。
【俄罗斯在海外秘密积攒的一笔“影子储备”意外曝光】
德国国际安全研究所研究员贾尼斯·克鲁格等西方学者近期表示,他们通过研究俄罗斯央行、国际货币基金组织等方公布的数据,发现自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯非政府、银行或者央行持有的海外短期投资资产总额从1900亿美元,增长到了3700亿美元。
西方学者们认为,这新增的1800亿美元,折合起来就是近万亿人民币,事实上是俄罗斯政府可以调用的一笔“影子储备”。
目前,这笔“影子储备”主要是以存款、贸易信贷等形式,分散在土耳其、印度等普京政府认定的友好国家,且没有全部进入俄罗斯官方的账户。
这1800亿美元资金的主要来源,应该是俄罗斯过去2年多时间里,通过对外出口各类大宗商品获得的收益,由于与印度等国贸易顺差的存在,以及规避西方制裁等方面考虑,俄罗斯政府与大型企业没有将所有收益转回到国内,而是留在了海外市场上。
【这笔“影子储备”至少有1800亿美元】
而随着国际能源市场局势变化,这笔“影子储备”可能会成为普京政府的一笔“救急钱”。
俄罗斯政府的财政收入有很大一部分来自石油出口带来的税收,石油出口是否稳定,将会决定俄政府能否在确保前线军费开支的基础上,保证俄罗斯经济的稳定。
按照俄方的计算,只要油价能够维持在每桶71.3美元左右,自己的石油出口收入就将得到保障。但由于西方制裁的存在,俄罗斯无法按照国际平均价格对外出口石油,而是需要给买家让利,以每桶少于国际油价10美元的价格出售。
但受对全球经济发展预期下降等因素影响,国际油价在9月以来大幅下跌,一度跌破了70美元大关,尽管在近期略有回升,但也只是基本维持在了70美元左右,俄罗斯的石油出口价便被限制在了60美元上下,且国际能源界普遍预测,油价未来还有进一步下跌的可能性。
【国际油价的动荡对俄罗斯经济造成了负面影响】
如果油价长期保持在低位,俄罗斯经济必然会受到影响,普京政府可能需要动用一些储备资金来解决问题。
但俄方目前能够快速动用的资金主要是国家主权基金中的流动资金,这笔钱的总额为4.8万亿卢布,约合516亿美元,大约相当于俄罗斯政府一个半月的财政开支。考虑到油价下跌,不代表俄政府彻底没有了财政收入,这500多亿应该足够俄政府抗过几个月的困难期。
一旦国际油价长期无法回升,这500多亿美元用尽,普京政府就必须考虑动用其他的资金,来确保政府收支和国家经济发展,动用这1800亿美元的“影子储备”就是一个备选项。
【俄罗斯需要足够的资金来维持对乌作战】
不过,普京政府要想顺利用上这笔钱还有两个难题需要解决。
首先,这些主要放在非西方国家的“影子储备”,有不少是以相关国家货币的形式存在的,在国际市场上的流通性可能存在问题。
举例来说,俄罗斯在印度的“影子储备”有一部分就是印度卢比,但由于印度方面的货币管理规定,卢比属于是不可兑换货币,这意味着俄方无法将手中的卢比换成卢布或者其他货币,只能用这些卢比购买印度制造的商品或者在印度投资。
可印度的制造业实力太弱,无法满足俄方的需求。普京政府需要与新德里方面进行磋商,想办法将印度卢比转换为其他货币,再最终转回国内使用。
【要想动用储备在印度的资金,普京还要找莫迪谈】
莫迪政府恐怕不会轻易在这件事上为俄方开绿灯,允许这笔钱离开印度。在此过程中,俄方可能要让渡更多利益。
其次,尽管将资产放在非西方国家,暂时避开了西方的制裁,但西方不可能允许俄罗斯随意动用这1800亿美元的巨款,来渡过眼前的难关。
美国等国家有可能针对相关的非西方国家,出台针对性的制裁措施,尝试进行“长臂管辖”。在西方的压力下,一些国家可能会为了避免自身利益受损,配合西方,就算不会将这些钱直接冻结交到西方手中,也不会为资金离境开绿灯。
【为了拖垮俄罗斯,西方大概率会对这笔“影子储备”采取行动】
所以说,此次“影子储备”存在的意外曝光,虽然可以在一定程度上提振俄罗斯民众的士气,但更多的是给俄罗斯政府的布局造成了负面影响。
原本,俄方还有望神不知鬼不觉地使用这笔资金,来应对经济发展中出现的问题,现在却必须重新布局,尽量赶在西方想出制裁办法前将资金转移回国,减少西方可能的后续行动,对自己造成的经济损失。
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