外媒: 欧盟急需解决竞争力危机

参考消息2024-09-19 13:39:01  36

参考消息网9月19日报道世界报业辛迪加网站9月16日刊登题为《欧洲的冲突与竞争力》的文章,作者为西班牙前外交大臣安娜·德帕拉西奥。全文摘编如下:

结束夏季休会期的欧盟领导人需要面对满满当当的日程。其中最重要的工作是提升欧盟应对冲突的能力和加强欧盟的经济竞争力。

数十年来,欧盟一直依靠经济影响力来替代硬实力。可是在地缘政治紧张局势卷土重来的时代,光有软实力是不够的。这方面的证据多种多样。如果你觉得不断萎缩的欧洲工业基础和欧洲匆忙适应去全球化现实的窘态不足以说明问题,那么俄乌冲突一定能够说服你。

俄乌冲突不仅颠覆了存在已久的所谓全面战争在欧洲已成过去时的观念,而且体现了利用经济关系和经济实力影响一国行为的局限性。尽管面临史上最庞大的制裁之一,俄罗斯经济在今年一季度和二季度分别增长了5.4%和4%,远高于全球平均增速。

这种经济韧性的一个重要原因是,俄罗斯设法规避了制裁,拿到了包括军火和高科技产品在内的受限制商品。然而,生产这些商品的西方企业并没有获得这些贸易的全部利润。上述贸易主要通过涉及第三方的复杂网络进行。

反方向贸易中同样存在中间方:欧盟寻求减少对俄罗斯的能源依赖,最后却常常以高价从印度等第三国进口俄罗斯精炼燃料。甚至就直接能源进口而言,许多欧盟国家仍在依赖俄罗斯。如今,奥地利多达98%的天然气来自俄罗斯天然气工业股份公司,这一比重自俄乌冲突爆发以来一直在上升。不仅如此,从2021年至2023年,欧盟从俄罗斯进口的液化天然气暴增37.7%。

欧盟未能更新分散、被动的能源架构,因此无法在地缘政治考量和经济现实之间取得平衡。这不仅侵蚀了欧盟的软实力,还削弱了欧盟通过投资来增强硬实力的能力。

曾担任欧洲央行行长和意大利总理的马里奥·德拉吉在近日面世的一份报告中指出,现状要求我们从根本上反思欧洲的优先事项与政策。比如,他建议欧盟改掉以影响竞争为由阻止企业并购的习惯(欧盟的做法常常导致欧洲企业的规模不足以应对全球竞争),而是引入新的制度,在企业合并后监控可能存在的问题。

在更高层面上,德拉吉认为欧盟应当加紧巩固工业基础,简化监管架构,增加国防投入和创新投入。如果不推行这些改革,欧盟就可能在无力承担落后后果的时候落后更多。假如唐纳德·特朗普再次入主白宫,风险只会变得更大。特朗普东山再起必将导致美国变成更加不靠谱的伙伴,导致欧洲安全与经济变得比目前更脆弱。(编译/刘子彦)

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