4月5日,韩国媒体《Edaily》发表文章称,美国拜登政府决定放宽汽车尾气排放限制,并放慢向电动汽车的转型。据分析,这是因为今年11月美国总统选举在即,面临汽车业界的强烈反对,而且电动汽车的销售也在放缓。
近日,美国国家环境保护局(EPA)确认并公布了新的汽车排放法规,适用于2027年至2032年生产的车辆。它包含一项计划,在六年内逐步减少车辆排放的二氧化碳、非甲烷有机气体、氮氧化物和细粉尘的允许量。
与去年4月发布的征求意见稿相比,规定大幅放松。2032年的最终目标不变,但下调了2027-2029年的减排目标。该计划旨在给汽车制造商一些喘息的空间,同时通过实行一种宽限期来促进电动汽车的销售。
EPA要求2032年款轿车的二氧化碳排放允许量比2026年款减少49%。相应地,原定到2032年将电动汽车占新车销量比例扩大到最高67%的目标被下调至最高56%。另一方面,插电式混合动力汽车的比例调整为13%,混合动力汽车的比例调整为3%。在很难100%转换为电动汽车的情况下,目标是实现35%的电动汽车、36%的插电式混合动力汽车和13%的混合动力汽车。
美国媒体分析称,这是考虑到今年11月美国大选前全美汽车工人联合会(UAW)等美国汽车业界选民而采取的措施。如果电动汽车转换速度加快,随着生产自动化等,从事美国汽车行业的劳动者被解雇的风险将会增加。UAW拥有40万工会会员,很多人居住在密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州等摇摆州。
另外,如果要达到EPA去年4月提出的标准,内燃机车的技术改善是有局限性的,因此只能大幅增加二氧化碳排放量较少的电动汽车的销售比重,但美国汽车制造企业强烈反对,称由于电动汽车销售放缓等原因,这并不现实。事实上,美国国内电动汽车销售比重从2022年的5.8%增至2023年的7.6%,与中国等其他国家相比,增长速度缓慢。同时,虽然电动汽车电池的费用依然很高,但由于与中国企业之间的销售价格竞争加剧,利润也呈下降趋势。
据EPA推算,如果引入新规定,到2055年为止,二氧化碳排放量将减少70亿吨左右,通过改善整个社会的空气质量及减少燃料费等,每年将产生近1000亿美元的效益。
EPA局长迈克尔·里根强调,在美国,车辆是碳排放的最大来源,新的监管标准将巩固美国在建设清洁的交通未来和创造薪资优厚的就业机会方面的领导地位,同时也将推动拜登总统历史性的气候议程的发展。
与此同时,有预测称,包括要求加强限制的美国特斯拉在内的新生电动汽车企业可能会面临修改、重新讨论经营战略等阻力。另一方面,主要生产插电式混合动力汽车和混合动力汽车的日本丰田汽车、韩国现代汽车和起亚汽车,以及将注意力转向混合动力汽车的美国福特汽车预计将从中受益。
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