发展托育服务是推动三孩生育政策落地见效、降低生育养育教育成本、促进人口长期均衡发展的重要举措。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,健全人口发展支持和服务体系,加强普惠育幼服务体系建设,支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。
近年来,滨州市围绕群众托育需求,聚焦“放心托育,方便可及”的宗旨,大力推进托育服务体系建设,积极探索党政主导、社会参与、全民关注的育幼托育新路子,着力构建多元化托育服务体系,不断扩大优质托育资源供给,持续提升托育服务水平,初步形成社区办托、单位办托、幼儿园办托、家庭托育点等多元化供给模式,让群众能够享受到更加便利、安心的托育服务。
社区托育,保障婴幼儿照护“公益化”。
“离家近,接送方便,家里有事可以随时送孩子过来。这里不仅环境好,各类设施玩具也齐全,还有专业的保育老师,把孩子放在社区托育点,我们很放心也很安心。”托育幼儿家长于迪说。
社区是婴幼儿生活的重要场所,也是托育服务的重要载体。去年以来,滨州市探索在滨城区、博兴县开展社区托育试点,利用符合托育服务要求的社区闲置空间改建为托育场所,为社区服务中心等综合服务设施增设托育服务功能,提供嵌入式、菜单式、分龄式的多元托育服务。
在博兴县博昌街道新城社区托育园,记者看到,这家托育园开在了居民区的社区党群服务中心,大大方便了周边群众入托接送。新城社区托育园采用“社会组织+政府部门+专业机构”的协同模式,向社区家庭提供免费的科学育儿指导与照护服务,实现社区托育服务便民化、公益化。
“我们新城社区依托山东省乐安慈孝基金会爱禾计划项目,联合县卫生健康局,一同打造了社区的托育点,为社区0-3岁婴幼儿提供半日托和临时托服务,为社区家庭提供科学养育等方面的指导,以公益、科学、便利为原则,通过婴幼儿照护亲子活动和家庭指导,满足群众家门口的托育服务需求。目前社区共有0-3岁儿童267名,累计受益儿童有100余名,群众真切感受到了社区惠民举措带来的实实在在的便利。”博兴县博昌街道新城社区党委书记贾莎莎说。
“家庭式”托育,实现婴幼儿照护“个性化”。
“咱们这边‘家庭式’托育,孩子非常地少,老师也挺多的,每个孩子都能够照顾到。秋冬季节,流感之类的传染疾病比较多,孩子少了也能大大减少感染的风险。”托育幼儿家长俎倩倩说。
幼儿家长吴秀丽告诉记者:“我家孩子来的时候,是1岁7个月。刚来的时候语言表达能力也不行,通过这段时间跟哥哥姐姐们的交流、跟老师的互动,语言表达能力得到了很大的发展。现在不管递给他什么东西,他知道说谢谢;还知道把垃圾随手扔到垃圾桶里。虽然是一些微不足道的小事,但是对1岁10来个月的孩子来说,家长已经感到很欣慰了。”
在惠民县,像“几米稚家托育”这样针对周边照护规模小的特点,利用自有住宅把托育园开在了小区居民楼内,实现了群众在“家门口”“楼底下”轻松获得便利托育服务。
几米稚家托育园园长张莹告诉记者:“不管是孩子还是家长都非常喜欢我们这种氛围。你看孩子进来以后就像串个门一样,完全没有不安全感、陌生感、胆怯感。我们这种家庭式托育模式,不仅能够解放家长,而且能让孩子得到更专业的照护,让孩子能够健康快乐地成长,有一个美好的童年。”这种距离近、环境居家、时间灵活的“家庭式”托育,帮助部分家庭切实解决育儿实际困难和负担,得到了居民们的认可。
用人单位办托,破解职工家庭“托育难”。
“当时我们也是考虑到家里无人照料,早晨我可以带着孩子一起过来,下班再带着孩子一起回家,可以节约下来路途上不必要浪费的时间陪伴孩子。”滨州市渤海先进技术研究院爱之初托育中心幼儿家长薛芸说。
为了让职工享受便捷托育服务,滨州对符合条件的示范性用人单位普惠托育机构给予最高5万元建设补助。市卫健委、市总工会联合开展普惠托育补贴活动,设置500张电子券,每张金额1000元,用于入托保育费用抵扣,切实惠及了有托育需求的广大职工家庭。
目前,全市共有9家用人单位开办托育服务机构。在滨州市渤海先进技术研究院,爱之初托育针对周边企业上班族人群的工作时间,对托育时间也进行了相应调整。爱之初托育中心主任张芳芳告诉记者:“我们单位办托主要的目的是为先研院的入驻企业职工提供一个普惠性的托育服务,包括入托时间的设置也是早八晚六。”
“幼有善育,关乎万家幸福。滨州市将坚持把托育服务体系建设作为推动人口高质量发展的重要举措,加大政策支持,优化服务环境,提供多元化普惠托育服务供给,切实破解群众带娃难题,让群众在家门口楼底下能够享受到便利安心的托育服务。”滨州市卫生健康委党组成员、市计生协会党支部书记单丽君说。
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