俄罗斯的国库已经见底,“越打越有钱”终归是个笑话。没抓住机会的普京政府,如今要面对跌破底线的油价。
【克里姆林宫要面对的,是跌破每桶60美元的乌拉尔原油价格】
9月份国际油价暴跌,布伦特原油价格跌至2021年来的最低水平,同时也拉低了俄罗斯乌拉尔原油的价格,跌破每桶60美元的大关,导致俄罗斯的石油收入降至今年2月以来的最低水平,
而每桶60美元,恰恰就是七国集团(G7)对俄石油“限价令”中制定的价格线。如果一个国家以超过每桶60美元的价格购买俄罗斯石油,那么西方将不会提供相应的航运保险等关键服务。
【每桶60美元,恰恰就是七国集团(G7)对俄石油“限价令”中制定的价格线】
G7的限价令让俄罗斯非常头疼,要么只能出血大甩卖,把油价压到60美元以下,要么就只能通过“影子船队”来运输,安全风险很大。“影子船队”中的油轮一般船龄都在15年或以上,所有权不明,在运输过程中通常会关闭海上跟踪识别系统,并频繁更换船名和船旗,以防止被追踪。
如今油价直接跌到60美元以下,俄罗斯倒不用为运输头疼了,但又出现了一个更严重的问题——国库要没钱了。
俄罗斯财政预算中的约三分之一依赖能源收入,其中原油和石油产品占近75%的大头。俄罗斯财政部在制定今年的财政预算时,预计乌拉尔原油的价格是平均每桶70美元,并以此为底线来制定收入和支出的具体分配。
此外,在俄罗斯经济发展部的2025年财政计划中,也是以70美元的价格作为底线预期的。
【俄罗斯财政预算中的约三分之一依赖能源收入】
而现在这个底线正在被打破,如果国际油价进一步下跌,那么俄罗斯恐怕就很难保住全年均价每桶70美元的大关了。
俄罗斯经济学家叶夫根尼·苏沃洛夫警告称,原油价格的暴跌会给财政预算带来严重的负面影响,为了弥补收入缺口,国库本就接近见底的政府,将不得不动用国家福利基金,但其中该基金中目前剩下的流动资金只有4.8万亿卢布,约合540亿美元。而这其中还有1.3万亿已经预留用于年底的支出,是不能动的。
苏沃洛夫表示,在这种情况下,克里姆林宫将做什么来解决入不敷出的问题,是一个很大的谜。他还指出,即使油价不会进一步下跌,但由于战争开支的不断上升,财政预算的情况同样会变得非常紧张。
之前我们曾提到过,今年俄罗斯的军费同比上涨了近70%,高达10.8万亿卢布,几乎占整个国家财政开支的30%,占GDP的6%。而由于乌军最近在库尔斯克的行动,克宫必须要投入计划之外的额外支出来维持本土防御。
【今年俄罗斯的军费同比上涨了近70%,高达10.8万亿卢布】
现在俄罗斯不是“越打越有钱”,说白了,俄罗斯到底有没有钱,很大程度就是看他们能卖多少能源,以及国际油价和天然气价格的涨跌——至于卢布的汇率,抱歉,这个早就没救了。
去年7月,美国总统拜登曾嘲讽俄罗斯“只是一个伪装成核大国的加油站”;8月,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利称“俄罗斯是一个依赖能源出口的经济侏儒”。
对此,普京反驳拜登称“俄罗斯正在各个领域上实现自给自足,俄罗斯不是一个‘加油站’国家”;俄外交部发言人扎哈罗娃则认为“博雷利的发言是出于对俄罗斯的嫉妒”。
双方到底谁说得有道理,事实会证明一切。实际上,纵观过去近半个世纪的历史,不论是苏联还是俄罗斯,每当他们发起对外战争的前后,国际油价都是处于高位见顶的状态。
1979年12月苏联正式入侵阿富汗前,国际油价刚经历了一轮暴涨,从1978年初的12美元出头,一路飙升到1979年11月的近41美元,不到两年内整整翻了两倍多。而就在苏联出兵阿富汗后的次月,油价开始一路下跌。
2008年8月俄格战争爆发前的7月,国际油价创下每桶147.5美元的历史最高纪录,前无古人,至今也未有来者能打破。
【2008年8月,俄格战争爆发,持续了仅仅5天】
2014年3月克里米亚危机爆发,随后乌东内战打响,西方宣布了一系列对俄制裁措施。但在莫斯科动手前,国际油价在过去一年一直维持在每桶100美元之上高位。而克里米亚危机结束后,随着欧佩克内部爆发的价格战,国际油价进入暴跌时期。
2022年的俄乌冲突爆发前的情况也是类似。天然气、煤炭价格创下历史新高,原油价格创下近7年新高,国际油价一路突破80美元每桶,并在3月份达到了每桶127美元的高位。而随着国际市场逐渐走出恐慌,油价在12月份便跌到了75美元,回到了战前的水平。
俄罗斯每次发起对外战争,都恰逢国际油价的高位见顶,这一切并非用“巧合”就能解释。作为能源大国,油价的上涨充实了俄罗斯的国库,这是他们敢于行动的基础——正所谓“大炮一响,黄金万两”,打仗没钱肯定是不行的。
另一方面,西方国家通常是主要的原油消费国,油价的上涨会加剧他们面临的国内通胀,容易导致本国民众对政府的不满,从而间接降低莫斯科出兵的外部阻力。
如今国际油价处于低位震荡的周期,而且预计还将持续很长一段时间。其实2022年上半年那段时间,就是俄罗斯能够利用油价上涨,帮助自己实现胜利的最佳时期。而过了这个村,以后还想找类似的店,恐怕就没有第二次机会了。
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