低空经济是代表新质生产力的产业“新引擎”，正成为产业发展的新赛道。近年来，南京高度重视低空经济的引导和布局，产业链建设正持续走深走实，应用场景也日益丰富，展现出广阔的发展前景。
打造经济增长新引擎，竞跑低空经济新赛道
2024年5月15日，南京召开低空经济发展大会，会上发布了《南京市促进低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》《南京市关于支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》，进一步支持、鼓励、规范低空经济发展。
低空经济，是以民用有人或无人驾驶航空器为主，以载人、载货等低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。目前，南京在低空制造、低空保障、低空飞行及综合服务等方面均有布局。比如，在低空制造产业，南京已集聚有中航工业金城无人系统公司、拓攻（南京）机器人农用植保无人机公司、南京亿维特电动垂直起降飞行器（eVTOL）研发公司等整机制造领域的优质企业。
其中，亿维特自2022年1月成立，便瞄准eVTOL细分赛道，研发打造了2吨级5人4座版载人eVTOL产品ET9。自3月完成首飞后，ET9原型机已完成重载悬停、单桨失效等严酷工况的测试等。
图源：紫金山观察
作为低空经济的重要一环，eVTOL将带动相关新材料、电池电机电控、5G通信、人工智能等上游及城市基础设施、商业运营等下游产业链高速协同发展，打造新质生产力新业态。工信部赛迪研究院发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》显示，2023年中国eVTOL产业规模达到9.8亿元，同比增长77.3%，预计到2026年将达到95亿元，发展潜力巨大。
与此同时，随着低空飞行活动的日益增多，低空基础设施投资拉动成效也将逐步显现，成为推动城市创新发展的新引擎。《南京市低空飞行服务保障体系建设行动计划（2024—2026年）》明确“施工图”：到2026年，建成240个以上低空航空器起降场（点）及配套的低空信息化基础设施；在现有2个通用机场基础上再规划建设1～2个通用机场……
应用场景不断拓展，低空经济“飞”得更高
2024年以来，南京市持续拓展无人机的应用场景，低空经济不断“上新”，日益融入人们的日常生活，为城市带来了新的活力和机遇。
今年4月，南京上空新增两条血液运输生命航线，由南京红十字血液中心至浦口区人民医院、浦口区中医院的无人机医疗血液运输航线正式进入常态化运营阶段，南京医疗物流运输迎来无人机时代。其实，早在去年12月27日，浦口高新区就完成了无人机医疗血液运输首飞验证。从南京红十字血液中心到浦口区人民医院，单程飞行公里数14.625公里，航时16分钟，比驾车时间缩短了近50%。
图源：新华网
这样的场景不仅出现在医疗领域。7月初，一架无人机从南京航空航天大学国际创新港起飞，横跨长江，将一份重要文件安全送抵该校明故宫校区，耗时24分钟，航程近40公里，完成了首单配送任务。这条航线的成功开辟，为跨校区配送精密科研教具、文件等重要物品提供了便捷保障。
一个个应用场景相继落地，一次次低空飞行相继升空，让低空经济发展持续增添活力，不断融入生产生活。
为着力解决农产品出村“最初一公里”难题，助力乡村振兴的发展，南京邮政通过加快融入低空经济发展赛道，持续探索更智能、更高效的物流运输模式。近日，南京邮政联合南京移动在高淳螃蟹养殖基地实现无人机揽收场景应用首飞。当天，一架基于5G—A网络的低空无人机，从南京惠诺水产专业合作社载着打包好的20公斤螃蟹礼盒飞往直线距离5.2公里的沧溪揽投部，从起飞到落地仅用时4分钟。
图源：紫金山观察
截至目前，全市获批低空空域面积944平方公里，累计航线已超过100条。空域的放开、航线的开辟，需要更多适应的应用场景来实现价值。
构建“低空+服务”新图景，助力千行百业
如今在南京，随着无人机在各行各业的应用普及，低空经济作为战略性新兴产业正在走进大众视野，不断以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，构建出一幅幅“低空+服务”的产业链新增长图景。
“各位市民朋友，不要到江边危险区域钓鱼，一定要注意脚下安全……”一架无人机盘旋在江北新区城南河水域上方，不时“喊话”进行防溺水宣传和野钓劝离工作。同时，无人机利用空中优势进行巡查，一旦发现下河游泳、群众遇险等异常情况，民警能迅速通过无人机喊话功能进行劝阻、组织救援，节省人力资源，也可以有效阻止溺水事件的发生。
而在江北新区重点商圈，南京市公安局江北新区分局特巡警支队民警带着无人机开展常态化巡防，每2小时对桥北地区的弘阳广场、金象城等商圈进行一次空中巡查，守护辖区平安。
图源：中国江苏网
随着警报响起，南京市浦口区消防救援大队展开定期消防演练。只见无人机从飞驳车载机巢中飞出，视频画面实时传送至监控大屏，红外线热成像系统迅速定位“被困人员”，帮助消防员顺利实施救援。
此外，全天候监测船舶通行量，无死角还原岸线治理全貌；实时回传现场火灾图像，掌握火情；通过日常巡检，完成智慧园区安全生产预警、违建监测等工作……“低空经济”蕴含无限可能，不断催生新业态新模式，赋能千行百业，更成为社会治理的新帮手，发挥出巨大能量。
文/过聪慧
