中国企业“硬刚”美国国防部

《中国经济周刊》 记者 宋杰

让美国国防部坐上被告席的中国企业，禾赛科技不是第一家，也不会是最后一家。

据英国《金融时报》8月13日报道，美国国防部已决定将禾赛科技从中国军工企业黑名单中除名，因为五角大楼认为这家全球最大的电动汽车激光传感器制造商不符合列入黑名单的法定标准。

这家英国媒体评论称，将禾赛科技从“中国军工企业”黑名单中除名，这对美国国防部来说是一个“尴尬的逆转”，因为五角大楼在今年1月才将禾赛科技列入该名单。

无独有偶，今年8月初，中微半导体设备（上海）股份有限公司（以下简称“中微公司”）也宣布就被列入“黑名单”起诉美国国防部。

倘若中微公司此次诉讼行动能够达成与禾赛同样的处理结果，必将鼓励更多中国企业采用类似方式维护自身利益。

这一幕幕的诉讼风波，不禁让人回想起3年前，小米公司也是勇敢地站了出来，对美国国防部的无理指控进行了坚决反击。

美国国防部单方面炮制的那份所谓“中国军事企业清单”（Chinese Military Companies，简称“CMC清单”），无疑是对中国企业的无理打压和歧视。

面对这样的不公，越来越多的中国企业选择正面“硬刚”，这也引发了人们的深思：在国际商业舞台上，该如何守护规则和公平？

（一）

在中美两国展开科技竞争的大背景下，美国国会在2021年通过立法，要求国防部制定一份“中国军事企业清单”，目的在于加强对在美国运营且具备军民融合技术的中国企业的审查。

今年1月31日，美国国防部发布了新一批“CMC清单”，恶意指控清单内的我国企业为“军民融合”战略的执行者。禾赛科技和中微公司均在这一批名单之中。其中，中微公司已是第二次“上榜”。

5月，禾赛科技在美国提起诉讼，对美国国防部的指控进行了有力回击。禾赛科技介绍，该公司对美国国防部的6项指控中有4项指控其违反《联邦行政程序法》。

此后，事情出现了转机。英国《金融时报》报道称，熟悉将禾赛科技除名决定的人士透露，美国政府律师担心，根据2021年立法中列出的标准，将该公司列入黑名单的理由经不起法律审查。

这不是个案。今年6月中旬，美国众议院还是通过了一项名为《反制中国无人机法案》的议案，将矛头指向了中国无人机，意图实施制裁。

时间是最好的见证者。不久之后，美国人“突然”发现，想要完全禁用来自中国的无人机，几乎不可能。甚至有评论说，美国对中国产的无人机需求程度已经“深入骨髓”。

面对这一现实，美国政策的风向不得不悄然转变。到了7月中旬，当修订后的美国《国防授权法案》再次亮相时，人们惊讶地发现，那些原本针对中国无人机的歧视性条款，竟如晨雾般消散得无影无踪。

（二）

起诉美国国防部、硬刚美方“黑名单”，禾赛科技是什么来头？

招股书显示，禾赛科技2014年创立于上海，是全球自动驾驶及高级辅助驾驶(ADAS)激光雷达的领军企业，占据了全球37%的市场份额。在《财富》世界 500 强榜单全球收入最高的 10 家国际汽车厂商中，有 6 家汽车厂商或其合资合作伙伴与禾赛达成了量产定点合作关系。截至 2024 年第二季度，禾赛已与19 家国内外汽车厂商超过70个车型达成量产定点合作关系。

面对美国国防部的“黑名单”，禾赛科技表现出了坚定的态度和信心。禾赛科技在声明中表示，被列入“黑名单”是不公正且错误的，预计这不会对企业的业务造成任何重大干扰。

此案的进一步结果要等9月中下旬的进一步判决。“我们目前尚未得到任何来自美国国防部的确认，对于此事，我们不予置评。”禾赛科技表示。

近年来，美国频繁利用“CMC清单”来制裁中国的相关科技公司，这种趋势愈发明显。禾赛科技被无端制裁对其商业声誉造成了严重影响。禾赛科技积极采取法律手段，通过诉讼维护自身权益，是正当且必要的。禾赛科技面对他国无理制裁时的勇气和决心，也为其他可能遭受类似遭遇的企业树立了榜样。

无论是大疆无人机翱翔天际，还是禾赛科技激光雷达精准扫描，它们都不仅仅是产品，更是中国制造突破技术壁垒、攀登科技高峰的象征。

竞争与合作从来不是非此即彼的选择题。在这个全球化日益加深的时代，竞争不应成为阻碍合作的借口，应当成为推动双方不断进步的动力。很多中国企业在国际市场的成功，不仅仅是因为技术的领先，更在于它们愿意分享技术成果，促进技术交流，与全球伙伴共同成长。

当然，面对恶意抹黑与无理制裁，中国企业也不惧风险。禾赛科技、中微公司等反诉美国国防部，让我们看到了中国企业源于自主研发、掌握核心技术的自信，也增强了在国际舞台上敢于亮剑、勇于维权的底气。