2024年4月3日，国家发改委发布消息，2024年，国家发改委、工信部、生态环境部、应急管理部、国家统计局会同有关方面将继续开展全国粗钢产量调控工作，坚持以节能降碳为重点，区分情况、有保有压、分类指导、扶优汰劣，推动钢铁产业结构调整优化，促进钢铁行业高质量发展。为配合做好产能产量调控工作，相关部门将联合开展全国钢铁冶炼企业装备基础信息摸底工作。
首提粗钢产量压减
据了解，2021年年初，工信部首次提出开展粗钢产量压减工作，确保产量同比下降。在国内需求及出口保持良好的情况下，市场预期粗钢压减将引发供不应求问题，钢价顺势创出历史新高。
确保实现全国粗钢产量同比下降
2022年4月19日，国家发改委举行例行发布会，会上指出，今年（2022年）将继续开展全国粗钢产量压减工作，确保实现全国粗钢产量同比下降，突出压减京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域粗钢产量。
粗钢产量调控政策定调为平控
2023年4月14日，据《财新网》报道，2023年粗钢产量调控政策定调为平控，即在2022年10.18亿吨基础上不增不减。下半年再根据实施情况进行动态调整、总量控制。具体政策尚需等待国家相关部门出台文件。
综合以上信息来看，国家近几年针对粗钢产量的总体调控基调就是稳中求降。据国家统计局数据显示，2021年全国粗钢产量为10.33亿吨，而2023年为10.19亿吨，与2022年基本持平。
图片来源于网络，仅用于示意
2024年以来，全球经济增长放缓、产业结构深度调整以及环保减排压力持续增大的复杂局面凸显。春节过后，国内钢铁市场需求恢复速度并未如市场预期般强劲反弹，导致库存持续积压，钢材市场承压明显。钢厂库存及流通环节的社会库存双双攀升，市场呈现出供过于求的局面，钢价因此遭遇滑铁卢式下跌。此种情况下，钢贸商的经营压力陡然增大，资金链紧绷，部分中小型企业面临库存减值损失的风险剧增，暴雷的可能性急剧上升。
在此背景下，工信部原料工业司召集头部钢厂商讨解决钢铁行业困境。加之此次国家五部门将进行全国粗钢产量调控工作，钢材限产信号增强。在市场层面，调控粗钢产量旨在平抑供需矛盾，避免因产能过剩而导致的价格剧烈波动，维护市场秩序，确保产业链供应链的安全稳定。此外，通过调控产量，国家也意图引导钢铁企业关注产品结构优化，从低端同质化竞争转向高端差异化竞争，提高附加值高的特种钢和优质钢材的比重，以满足我国制造业转型升级对高端材料的迫切需求。
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伴随着2024年粗钢产量调控政策的深入实施，我国钢铁行业将在控总量、提质量、降能耗、保生态的道路上迈出坚实步伐，不仅有助于国内钢铁行业的健康发展，也将为全球钢铁产业的可持续发展树立典范。
此外，国家还将通过一系列政策措施，支持钢铁企业进行技术改造、产品研发和产业链延伸，鼓励企业研发和使用低碳冶金技术、循环经济模式和清洁能源，以减少碳排放，提高资源利用率。在政策的引导和市场机制的共同作用下，中国钢铁行业有望在经历这次粗钢产量调控后，实现更加均衡、协调和可持续的发展，为我国经济高质量发展奠定坚实的产业基础。
