中国人民大学副校长、经济学家吴晓求前段时间在会议上的几句话在网上疯传，他说：
目前中国的经济出现的问题，最大的原因是普通人对于未来缺乏信心，如何保证信心呢，就是要有一个制度建设，实际上就是法治。
这话虽然很通俗，但却说出了目前经济出现问题最大的根源，就是无论是富人还是穷人，都充满了恐惧，都对未来没信心，因为打牌的人完全是看心情，不按照套路出牌。
穷人不敢消费，富人忙着移民，扪心自问，有多少人短期内是看好中国发展的？
其实也不用做名义调查，官方的各种数据就很明确地表达了机构和个人的观点。
M1连续4个月下跌，并且下跌幅度越来越大，同时M1和M2的剪刀差持续放大；
四个一线城市的上半年消费数据严重下滑，消费主力开始从城市往农村迁移；
国债屡创新高，央行甚至不得已通过做空国债来保持债券市场的稳定。
这些数据都是公开的，大伙是不是看好当下的经济环境，已经路人皆知，但是吧，你却不能多说，说得太尖锐还容易关小黑屋。
之前我对于这种经济下行都归结于“还债”，根据能量守恒定律，过去欠的债，总归有一天要还，那么根据城镇率，杠杆率，就业率等一系列到达上限的指标，2024年开始就是还债的时刻。
既然还债，自然要紧衣缩食，然后产生死亡螺旋，消费和生产都开始下降，最终到了大家现在感受到的寒意。
或许这种理解没错，但我一直觉得没说到根子上，用经济的原因去解释经济，总有一点隔靴搔痒的感觉。
吴晓求的一番话，的确是点醒梦中人——法治才是经济的基础。
他在演讲里举了个例子：
“比如说你要存钱，银行要问你，你这个钱哪来的。你要取钱，会问你想干嘛。”
这个是令人非常恐惧的，当然严重的侵害人民的隐私权。任何的政策规则都要在法律的框架下运行，不可以超越法律。
实际上在现实生活中，这样的例子比比皆是。
比如最近抓小毛驴超速或者不戴头盔的事，底层的反弹很严重，它们说是为了你好怕你在路上嘎了，实际上呢？
还有企业现在也很难受，各种检查特别严，食品安全、卫生条件、员工管理，税收，稍微有点不当心就要被罚。
而这类事件总是伴随着罚款，不是教育。
根据财政部的数据，今年上半年全国一般公共预算收入约11.6万亿元，同比下降2.8%。其中，税收收入约9.4万亿元，同比下降5.6%；非税收入约2.2万亿元，同比增长11.7%。
非税收入规模已经高于2014年全年非税收入规模。
再往大了讲，一些规则的颁布也是极为随意。
让我印象很深刻的是去年12月22号，新闻出版总署发了一个名为《网络游戏管理办法》征求意见稿，然后整个游戏，动漫，传媒板块当天全部暴跌，游戏ETF甚至直接跌停。
搞笑的是，这份文件在股票大跌以后，又被撤回了，好像从来没颁布过一样。
直到现在，快一年了，《网络游戏管理办法》就再也没出现过，甚至前段时间还颁布了鼓励游戏和教培的文件。
这些合订版看多了，容易精神分裂，实在不知道该怎么办才好。
对于我一个散户来说，大不了吃个跌停，当好自己金融消费者的身份，倒也不影响社会稳定。
但是那些相关企业怎么办？人家是靠着产业吃饭的。
今天说不行，那么企业裁人，把项目砍掉，缩减预算，一年不到又开始支持，我是招人呢还是不招？
招了以后会不会又反复？
所以现在企业投资的欲望很低呀，社融数据增速放缓，7月社融口径的人民币贷款新增规模为-767亿元，是2005年7月以来首次出现负增长，同比大幅多减1131亿元。
同样，7月住户贷款减少2100亿元，其中短期贷款和中长期贷款增量分别为-2156亿元和100亿元。
居民和企业都用脚投票。
因此，就像吴晓求说的，“要把经济搞好，就必须特别重视法治和制度的作用，政策是在法治和制度的框架下起微调作用。”
“政策不能决定一切，有了预期以后，杠杆才起作用。当没有预期或预期很弱时，杠杆的效力就会大幅度下降，政策就会失效。”
这也是为什么过去十几年政策的力量很强大，大家都认为政策无所不能，但最近这两年还有这样想法的人，显然脸都被打肿了。
如今经济发展放缓，就更需要法治的力量来告诉企业和群众，未来可期，不会出尔反尔，不能竭泽而渔。
希望改变可以循序渐进，慢慢到来。
