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白宫国家安全顾问沙利文结束访华返美后,美国民主党总统候选人、现任副总统哈里斯针对中美关系发表了一系列“强硬”言论。
她表态称加深中美两大经济体的裂痕于双方都没有好处,但紧接着表示在对华竞争中绝不会手下留情。
就哈里斯的表态而言,如果她最终入住白宫,中美关系将如何发展演变可能又是个未知数了。
?哈里斯摊牌:无意对华另辟新战线,但不会手软
随着美国大选日益临近,包括对华政策在内的一系列外交议题,正日益成为各党派竞选的重要筹码。而在这一背景下,候选人的对华言论就很关键。
就在沙利文结束访华行程、返回华盛顿不久,哈里斯的首席外交政策顾问戈登发布了一份声明,比较清晰地阐述了这位民主党总统候选人的对华立场。
戈登在声明中指出,在中美竞争日趋激烈的形势下,哈里斯将“负责任地管理中美竞争关系”,在该坚持的地方绝不退让,同时认识到两国关系陷入对抗于双方都没有好处。
具体而言,哈里斯一方面承诺将延续拜登政府的对华强硬路线,在半导体、贸易、台湾等关键议题上绝不对中国手软;但另一方面,她似乎也不愿在现有博弈格局之外,另辟新的对抗战线,以免加深两国裂痕。
从哈里斯的表态中,外界看到了美国未来对华政策的基本轮廓:即在维持战略竞争的同时,避免陷入全面对抗的泥淖。这其实也与拜登政府的对华思路如出一辙。
不过,需要注意的是,哈里斯在中美关系上的表态,恐怕还不能完全视为其最终的对华政策。
分析人士指出,鉴于哈里斯此前并非外交领域的行家里手,加之目前仍在竞选阶段,她很可能还没有来得及制定出一套成熟完整的对华战略。
而且,从她过去的履历来看,哈里斯对华态度一直颇为强硬。早在担任加州检察长时,她就曾在多个场合公开诬陷中国“窃取”美国知识产权。
2019年,时任参议员的哈里斯还曾联合多位民主、共和两党议员,致信美国贸易代表办公室,呼吁采取措施应对所谓的中国“不公平贸易行为”。
如今,随着美国大选的临近,哈里斯的对华言论无疑更多地受到国内政治的牵引。在共和党总统候选人特朗普力推对华“脱钩”的背景下,哈里斯如果表现得过于“温和”,恐怕会成为对手攻击的靶子,不利于其选情。
因此,哈里斯选择在沙利文访华后高调发声,释放对华强硬信号,其中的政治考量不言而喻。但这并不意味着,哈里斯就一定会把中美关系带入死胡同。事实上,从目前的表态来看,这位民主党候选人还是希望给中美关系的缓和留出一定腾挪空间的。
?拜登“遗产”:延续强硬对华路线,但强调管控分歧
实际上,自2021年拜登政府执政以来,中美关系就陷入了建交以来最为严峻的阶段。
美国国会在2022年接连通过《芯片与科学法案》《2022年国防授权法案》等法案,对中国在高科技等领域的发展构筑起一道坚实屏障。
同年8月,时任美国国会众议长佩洛西不顾中方严正交涉执意窜访台湾,把中美关系推向危险的边缘。
如果说特朗普执政时期对华接连出拳还只是单方面的贸易战,那么到了拜登时代,美国对华的遏制和打压已经升级为“全方位战略竞争”,波及从贸易、科技到地缘、意识形态的方方面面。
而从目前两党总统候选人的表态来看,无论最终谁入住白宫,这种中美战略博弈的大格局在短期内都难以根本扭转。
尽管如此,相较于特朗普的极限施压,拜登在对华问题上还是表现出了一定的克制和灵活。
在他任内,中美元首多次通话并在G20巴厘岛峰会期间举行了面对面会晤,开启了中美高层战略沟通的大门。
从这个角度来说,哈里斯承诺无意对华另辟“新战线”,某种程度上可视为对拜登路线的延续。她可能会把中美竞争控制在一定范围内,避免陷入全面对抗。沙利文此访,也透露出美国政府对稳定中美关系的需求。
当然,这并不意味着哈里斯执政后中美关系就能轻易回暖。毕竟,中美博弈的烈度,很大程度上取决于两国实力对比的变化和美国的战略焦虑,这不是哪一任美国总统的一句话就能化解的。
?合作是主流,对抗是逆流
面对美国两党总统候选人你来我往的对华表态,中国的反应总体上是冷静克制的,战略定力稳重如山。
在这次沙利文访华期间,中方阐述了对发展中美关系的基本立场。强调中美合则两利、斗则俱伤,合作是中美关系的主流,对抗是逆流。
可以看出,尽管中美摩擦不断,但中方推动两国关系改善的意愿始终没有改变。这固然是基于两国在经贸等诸多领域的深度融合,但更是源于中方对国际大势的战略判断。
当然,推动中美关系健康发展的前提,是双方必须相互尊重、平等相待。在涉及中国核心利益的原则问题上,中方绝不会退让妥协。
台湾是中国领土不可分割的一部分,是中国的核心权益所在。美方应恪守一个中国原则,在台湾问题上慎重行事,不向“台独”势力发出错误信号。
而南海诸岛及其附近海域也是中国的固有领土,任何外国无权干涉。中方在南海的主权权益合法合理,不容侵犯和蚕食。
对中方而言,坚决捍卫国家主权和领土完整,是维护中美关系稳定的底线。如果美方在这些问题上“玩火”,势必会严重损害两国关系。
?结语
从哈里斯的表态和沙利文访华的具体成果来看,中美关系短期内恐怕还难以摆脱竞争博弈的局面。但双方似乎都有意避免让矛盾升级,这为两国关系的缓和留下了一线生机。
不过,沙利文也重申,美国将继续保留对华关税,限制向中国出口敏感技术。这再次凸显出,在中美战略竞争的大背景下,两国经贸关系难以回到从前那种密不可分的状态。
同时,美国商务部长雷蒙多日前表示,美方将在近期内对部分中国企业实施新一轮的技术出口限制。这表明拜登政府仍在延续特朗普时代遏制中国技术崛起的做法。
可以预见,随着美国大选的临近,中美关系将面临更多不确定性。但从双方高层互动的态度来看,中美关系全面脱钩的概率并不高,两国合作的空间依然存在。
中美关系会走向何处,其实还是要看美方有没有意识到国家发展的关键是强强联合,而不是一味的打压对方。
【信息来源】
1.俄罗斯卫星通讯社.2024-09-03《媒体:哈里斯无意对中国挑起新争端,但将反制破坏稳定行为》
2.参考消息.2024-07-28《港媒:哈里斯对华政策会比拜登强硬吗?》
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