刚与澳大利亚签署防务协议,印尼转头找上中国,提出扩建雅万高铁,他们的真正意图是什么?选择与澳大利亚签署防务协议,印尼想要在南海引入域外势力吗?
据观察者网报道,印尼与美国的“超级神鹰之盾”演习已经启动,将持续到9月6日。在此期间,印尼还与美国的“核心盟友”澳大利亚签署防务协议,涉及彼此领土运作军队、海上安全合作等。这些情况,让外界担忧北约在加速“亚太化”,对印尼等东盟国家进行拉拢。同时,菲律宾持续在南海制造事端,可能让部分东盟国家立场动摇,认为自己“有机可乘”。
然而,印尼刚与澳大利亚签署防务协议,不到48小时,其驻华大使周浩黎就公开表示,要与中方开启新一轮高铁合作,对已经建成的雅万高铁进行扩建,让更多的印尼城市可以通高铁。周浩黎还提到,雅万高铁刚修建的时候,印尼国内还有很多负面的声音。但随着项目竣工通车,这些声音都消失了。在运营的9个月时间,雅万高铁客流量已经超过400万,随着运营熟练度提升,预计年客运量能达到1000万,年均毛利润有望提升至6亿元人民币。
那么,一边与西方举行军演、签署防务协议,另一边寻求与中方扩大合作,印尼的真正目的是什么?
要分析这个问题,就需要了解印尼面临的情况。很多人可能不知道,印尼的最大战略对手,就是澳大利亚,双方有巨大的领土争端和地缘矛盾,长期以来关系都很紧张。此前,澳大利亚加入美国主导的军事联盟“奥库斯”,还在核潜艇方面获得美英的帮助。印尼就公开表示反对,指出这种情况对地区和平稳定非常不利。
但在近段时期,美国明显增加了对南亚、东南亚局势的介入力度。在上个月,孟加拉国发生大规模骚乱,时任总理哈西娜辞职逃往印度,随后指控是美国策划、实施了推翻哈西娜政府的行为。紧接着,柬埔寨发生未遂骚乱,主导者试图以“环保”为由,发动推翻现行政权的行动。而在8月底,印尼也因为通过下调州长任职年龄门槛,引发国内大规模骚乱,背后也出现了美西方的影子。因此,印尼与美国举行联合军演,并跟澳大利亚签署协议,很可能是稳住西方。
不过有一点可以肯定,那就是印尼希望与中国发展友好关系,全面提升两国合作的立场,并没有动摇。在与澳大利亚签署防务协议前,印尼外长蕾特诺访华,当面向中方通报了相关情况。显然,印尼不想因为与美国、澳大利亚进行军事合作,影响与中国的关系。而且在之前的东盟峰会上,印尼就明确表示,他们绝不会成为任何大国的“代理人”。可以看到,印尼依然坚持“中立”,拒绝在大国博弈中站队。
现在,印尼提出要与中方再次启动高铁合作,进一步说明了他们的真正立场。这个情况,也有助于中国高铁打造出海“金名片”,与更多的国家进行合作。当然,雅万高铁一期工程中面临的征地困难,地质情况复杂增加施工难度等问题,使得扩建项目面临一系列挑战。这些问题,就需要中方与印尼好生协商,就相应的细节、价格达成共识。
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