中菲再次在仙宾礁发生船只碰撞事件,菲船被撞出大洞,已经有进水沉没的风险。看到这种情况,美国表态称“从未看到中方如此强硬”。仙宾礁问题能否就此解决?美国的表态释放了怎样的信号?
在8月31日,在仙宾礁非法滞留100多天的菲律宾9701号海警船,突然起锚进行机动,并数次与中方船只发生碰撞。不过,菲船的行动无法突破中方的“包围圈”。两艘拖船南拖175、南拖185,以及多艘中国舰船展开行动,把菲船牢牢夹住,并将其驱赶到潟湖出口位置。根据菲媒发布的照片,在这次碰撞事件后,菲海警9701舰破了一个米左右的大洞。若仙宾礁出现恶劣海况,菲舰就会进水,甚至有沉没的风险。这也意味着,菲舰失去继续非法滞留仙宾礁的条件。
对中菲此次南海交锋的情况,美国斯坦福大学国家安全创新中心SeaLight项目主任雷·鲍威尔认为,解放军首次在南海部署拖船,这显然是升级力度,实施强硬手段的体现,后续不排除中方会迫使菲律宾非法滞留船只失去动力,然后将其拖走,并依法拘押船上人员的情况。鲍威尔还声称,“战线”正在持续向菲律宾一侧逼近。
对仙宾礁的局势,有观点认为,现在“主动权”完全在菲律宾这边,因为他们持续在南海挑事,动作时大时小,而且节奏有条不紊,中方则是“完全被动”的局面。而且,菲律宾抓到了时机,因为现在正是中国与东盟推进《南海行为准则》的关键阶段,因此在这个时候制造南海争端,中方大概率不会有什么大动作。更重要的是,菲律宾背后有美国、日本等域外势力的支持,他们有底气在南海消耗中方的人力、物力和财力。
这种说法,可以说非常片面。此前我们曾提到过,小国与大国进行博弈,最大的劣势就是无法持续“加码”。现在菲律宾在黄岩岛、仁爱礁和仙宾礁持续挑事,已经是他们能做到的极限,但没有取得任何实质性效果。中方则通过在南海强化军事、执法力量,彻底控制了整片海域的军事,使得美国、日本等域外势力都不敢直接下场。随着时间的推移,拿不到任何政治、经济利益的菲律宾,很难在南海维持高强度的挑衅行动,他们的失败是注定的。
而且,中方在南海的部署,不只是应对菲律宾的挑衅行动。在8月中旬,就有数十艘中国渔船现身中业岛附近。在菲律宾侵占的中国岛礁中,中业岛不仅面积最大,而且上面建设了机场等设施,功能很齐全。而且,中业岛地处南沙西北侧,能直接影响西沙与南沙的海上通道。中方渔船现身中业岛,显然是控制该岛礁附近海域。中方还牢牢控制了中业岛附近的铁线礁,菲律宾多次派人强闯该岛礁,都没有得逞。
在9月2日,《环球时报》发表社论,直言“撤船撤人是菲律宾在仙宾礁的唯一选择”。文章警告马科斯政府放弃幻想,不要低估挑战中国付出的代价,更不要觉得美国会给自己“兜底”。在8月27日,美军印太司令部司令帕帕罗还声称,美军考虑为菲律宾补给船护航。但在4天后,中方处置菲律宾非法滞留船时,美国只是装模作样出动一架P-8A海上巡逻机,就没有其他举动。若菲律宾还看不清形势,中方只能用他们听得懂的方式,对其进行“劝告”!
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