编者按：日前，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《措施》）的通知，进一步提高了汽车报废更新补贴标准。政策持续加码全力激发需求侧。8月21日，自治区发改委、财政厅联合印发《宁夏回族自治区关于贯彻落实〈加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉实施方案》。汽车以旧换新政策在宁夏落地，其中，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴标准为购买新能源乘用车补2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补1.5万元。
新的政策下，我区新能源汽车市场如何？记者带您一探究竟。
以旧换新政策加码发力汽车销售市场酣畅淋漓
犹豫半年之久，最近银川市民夏先生终于下定决心，置换购买一辆新能源汽车。促使夏先生踢出“临门一脚”的，正是最近刚刚出台的“以旧换新”加码政策。
在德胜一家汽车4S店，夏先生拿出计算器细细算账：用家中车龄15年的旧车报废，新购一辆20万的新能源车，可享受国家补贴2万元，再“抢”领银川市政府购车补贴5000元，加上车商在此基础上的让利4000元，最终付款17.1万元。于是，夏先生痛快下单并办理定金交付手续。
夏先生口中所说的“以旧换新”加码政策是指继8月16日，商务部等七部门发布《关于进一步做好汽车以旧换新工作的通知》后，8月21日，自治区发展改革委、财政厅联合印发的《宁夏回族自治区关于贯彻落实〈加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉实施方案》，提出在前期《汽车以旧换新补贴实施细则》基础上，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴标准为购买新能源乘用车补2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补1.5万元。
对比看今年5月出台的《汽车以旧换新补贴实施细则》中的补贴标准：购买新能源乘用车补贴10000元，购买燃油乘用车补贴7000元。从最高10000万到20000元，补贴妥妥翻倍，加码发力名副其实。
“以旧换新”补贴政策对客流量和销售量的提升显而易见。
此外，近日银川市率先再次推出1000万政府购车补贴可谓“喜上加喜”。从8月14日起，银川市民购买燃油车，最高可享3000元补贴，购买新能源车最高科补贴5000元。补贴名额2900个，名额用完为止。且该补贴与“以旧换新”政策可共用。
对于汽车经销商来说，“以旧换新”补贴政策对客流量和销售量的提升显而易见。
“这轮带动效应更加明显。新政策第二天，到店客户剧增。许多前期观望的客户，受到政策激励也出手了。客户对政策的敏感让我们意外。”比亚迪银北4S店总经理谢金勇，提起近几日购车热潮不禁喜上眉梢。谢金勇介绍，从今年上半年开始，就深切感受到以旧换新政策的“东风”风力十足，用户换购意愿强烈。最近比亚迪品牌也乘势推动了一轮“降价”，很多车型降价幅度均在2万元以上。另外经销商也在尽力让利，连串“利好”叠加出“以旧换新”的最大惠享。“上半年比亚迪银川两家4S店销售量达到5300量，同比增长超过15%。随着新一轮补贴的加码发力，预计下半年增长幅度还会加大。”
在银川市方程豹金凤销售中心，今年“五一”风靡车圈的一款混合动力越野车豹5前围满了试乘者。豹5刚刚迎来了厂商大降价，原价29.8万的标配越野车降价5万元，又迎头碰上了新一轮“以旧换新”政策，立刻解锁了一批“预算”有限的豹迷。面对不同顾客类似的问题，销售经理马斌不厌其烦地解释、算账。当顾客表现出对旧车报废手续“繁琐”的顾虑后，马斌立刻安排了工作人员手把手教顾客上网填写申请资料，并承诺亲自带顾客前往两家银川周边的汽车报废拆解中心办理报废手续。
“以旧换新活动带来的聚客量明显上升。豹5宁夏市场的销量居西北首位。如此幅度的降价和补贴对用户也是难得的福利。此外我们店还在设法为客户争取0首付与低息贷款的无忧购车服务等，尽可能降低用户的成本，帮助用户享受这波政策红利。”马斌说。
“跃动”的数据更能印证“以旧换新”政策带来的“推背力”。据统计，今年上半年我区启动以旧换新行动，激发汽车市场新活力。全区汽车保有量、二手车交易量等均有显著增长，其中上半年新注册登记新能源汽车1.9万辆，同比增长72.8%，创历史新高。
“在以旧换新补贴政策的支持下，叠加生产厂家和销售企业优惠组合，通过政企联动、协同发力，有力促进了新车消费市场。也为有换车需求的家庭提供更多购车选择和经济支持，既满足居民消费需求，还能促进消费、拉动投资，实现惠民利企，一举多得。”自治区商务厅市场体系建设处负责人表示，将持续激发潜在换新需求，形成规模效应，促进新能源汽车市场从“有”到“优”消费潜力释放。（宁夏日报记者杨娟文/图）
利好政策加持，老旧货车淘汰“快马加鞭”
8月28日，在银川德胜工业园区宁夏大德隆昌汽车贸易有限公司的销售点，一排红色重卡车整齐地排列在门口。“政策出台后，这几天，来看车的消费者增多了不少。”宁夏大德隆昌汽车贸易有限公司经理何永辉说。
企业新增的客流大多是被近期接连推出的新政策所吸引。7月31日，交通运输部和财政部联合印发《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（以下简称《通知》），进一步细化报废更新及购置新能源或国六标准货车的补贴政策。8月16日，自治区发改委和财政厅联合发布关于贯彻落实《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《措施》）。其中明确提出，支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新低排放货车。本轮以旧换新政策重卡平均每辆车补贴8万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴3.5万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴3万元。
据自治区交通运输厅相关负责人介绍，目前全区国三及以下排放标准营运柴油货车8908辆，此次以旧换新政策的密集出台，在提振低迷的商用车市场需求的同时，随着环保不达标营运车辆的出清，还能提速物流行业降本增效和低碳发展的进程。
新能源货车迎来新的风口。
由于新能源物流车在节能降本方面具有较大优势，近年来，物流企业对新能源车的接受度也逐渐走高。不少业内人士认为，随着鼓励老旧货车报废更新政策的落地，新能源货车在物流公司运力结构中的比例必将进一步提升。
如今，在许多企业的车辆购置计划中，新能源货车成为优先序列。“我们当前的新能源车辆占比为20%左右，以后这个比例会大幅度提高。”宁夏赛昂供应链管理有限公司负责人说，目前企业主要业务范围是从内蒙古左旗到银川货运南站，每天有近100辆车奔驰在路上。以新能源重卡车然燃料成本每公里能节省0.5元来计算，每年一辆车就能节省5万元到8万元，企业将100辆车迭代为新能源货车后，可节省50万元到80万元的成本。
如何让这些利好政策落地落实？自治区交通运输厅运输海事处负责人介绍，该厅将联合自治区公安厅成立宁夏老旧营运货车报废更新工作专班，实行信息共享，强化监督落实。同时进一步核实全区老旧营运货车报废底数，加快推进报废更新工作明确报废更新申报流程，便利企业和个人提交材料，及时发放补贴资金。
政策落实过程中，程序流程是否方便高效也成为许多货运司机关注的重点。“希望补贴领取流程不要太复杂，可以更方便一点，像是在微信、支付宝等软件上建立一些小程序等，能够让我们快速完成补贴领取。”货运司机康军坦言，货运司机群体文化水平不是很高，很多人在路途中也很忙，所以更需要便捷快速的领取流程。（宁夏日报记者赵磊张唯文/图）
二手车市场：期待“春暖花开”
近日，记者来到银川市功达二手车市场，看到露天市场和商铺陈列着很多二手车，在车商们的精心“打理”下，二手车宛如新车一般在阳光下熠熠生辉。但整个市场看车、购车者寥寥，和新车市场的热火朝天相比，这里显得有些冷清。
记者了解到，功达二手车市场目前是西北规模最大的二手车专业交易市场，有10个二手车展厅，收存3000辆车，从业人员1000人以上，2023年交易量达到13—14万辆，成交金额40亿元以上。“今年的交易量有放缓趋势，预计到年底交易量和去年持平。对于我们这样大规模的市场不进则意味着退。”宁夏二手车流通行业协会常务副会长田志刚告诉记者。
汽车“以旧换新”的春风为何不度二手车市场？田志刚直言，今年汽车行业价格战“卷”到了二手车市场，而以旧换新政策某种程度上则制约了二手车的交易。“新车一降再降，叠加政策补贴和其他让利，新车价格越来越‘香’，与之相对的则是旧车成为‘鸡肋’。”
此外，在二手车市场里，几乎难觅新能源车的踪迹。田志刚解释，新能源车相对油车来说是个“新生事物”，兴起于近10年，市场保有量还没有达到一定值，因此现在流入二手市场的新能源汽车数量较少。而如今二手新能源汽车价格与新款新能源汽车价格相差不大，没有良好的竞争优势，这进一步减缓了二手车回收的脚步。
去旧是换新的重要前提，很多消费者都在意手里的旧车能卖多少钱。但在采访中记者了解到，二手车市场存在回收费用不透明，旧车折算价格较低，地域限制等问题。一位二手车回收人员透露，个别品牌二手车掉价过快，一定程度上打击了消费者去旧的积极性。“我们现在收车都很谨慎，担心收来的车不能尽快出货，就很可能砸手里。”
面对二手车市场当下的“遇冷说”，一位业内人士表达了不同意见。他认为，随着汽车保有量的不断上升，二手车市场必然也会随之扩大。也许当下只是“冷清”的蛰伏，智者自会蓄积能量，徐图发展。记者也观察到，部分年轻车商在门店里同时开展直播活动，尝试利用新媒体拓展线上销售渠道。一位销售人员告诉记者，自己正在积极转型，对接一些平台，将收购的二手车数据共享到平台，通过扫码消费者对二手车清清楚楚，增加消费者的信任，用数据化推动成交量上升。
据统计，今年上半年全区累计交易二手车14.95万辆、交易额53.64亿元，同比分别下降1.8%、19.8%。自治区商务厅市场体系建设处负责人介绍，今年以来受新车销售价格持续走低、行业竞争加剧等影响，二手车市场交易有所放缓。近年来，我区在取消二手车“限迁”及二手车异地交易登记“跨省通办”等便利二手车交易登记改革新措施的助推下，二手车交易市场规范有序，为未来二手车市场高质量发展奠定基础。
田志刚表示二手车市场是名副其实的万亿元市场。二手车业态关系到整个汽车产业流通，希望相关部门能够完善二手车市场管理办法，简化换车交易流程，取消地域限制，进一步完善报废车回收、再制造。“我相信当下的‘寒冬’只是短暂的过渡。在过渡期，与其抱怨等待，不如抢抓机遇，拼服务，拓销路，积极转型，练好‘基本功’，迎接即将到来的‘春天’。”田志刚说。（宁夏日报记者杨娟）
汽车维修转战新能源汽车新赛道
“汽车出厂的时候能够选择的车漆颜色也不丰富，所以我选择给车贴改色膜，这样可以选择的色彩范围更多一些，也能保持新鲜感。”8月27日，新能源车主陈晖盯着手里的色卡，纠结着车膜的颜色。
随着新能源汽车渗透率的逐步提高，新能源汽车售后市场正在展现巨大的机遇。以旧换新政策的持续，也让越来越多新能源车主倾向于给爱车“来点颜色”。目前，银川街头大大小小的修理店，占领了当地汽车修理市场80%以上的市场份额，更有不少汽车维修店开始转型新能源新赛道。“不学习新能源汽车维修技术就会被淘汰。”一名汽车维修店店主说。
记者在其中一家汽修店看到，店内的改色膜有数十款之多，便于车主选择。一辆原车身颜色为黑色的轿车开进操作间后，汽修技师对车辆熟练地进行喷雾清洗去污。随后，裁剪车膜、对位贴膜、用刮板45度角赶平面赶膜压紧、收边定型等步骤按部就班地进行着。汽修技师的每一步都显得小心翼翼，尤其是在收边细节上精益求精，非常考验技师的刀功和手艺。经过一系列操作后，黑车轿车摇身一变，由原本的黑色变成电光青雾蓝，整体更显时尚炫酷。
即使新能源车贴膜的单量不少，多年从事汽车维修的负责人张俊龙还是明显感觉到保养维修车辆的老客户正“逐年甚至逐月流失”。“前两天一个客户把宝马置换成了蔚来，今天又有一个客户跟我说要卖掉汽油车换辆特斯拉。”张俊龙对此颇为无奈，“开宝马的客户一年行车里程4万公里，至少来我这里保养4次，换了电车就不会来了。”转型势在必行，但转型并非易事。“先从能做的做起，换刹车片、加防冻液……这些新能源汽车和燃油车没区别。”张俊龙说，“我们陆续购置了一些设备并学习了相关技能，现在电池问题也能诊断了。”相较于4S店，汽修店的价格优势依然存在。张俊龙坦言，从去年开始，来他店里做基础保养的新能源汽车车主明显多了。
但与燃油车相关转型不同的是，智能电动车更像是一个科技产品，很多问题都是围绕软件产生的。不少汽修店负责人都不约而同地表示，软件问题的解决往往需要主机厂和供应商互相配合解决，并不是像在燃油车时代仅仅换个配件就行。目前，新能源汽车的维修服务体系仍处在起步阶段。对新能源汽车，很多汽修门店还会有不能修、不敢修的情况存在。
记者在采访中发现，和传统燃油车相比，新能源汽车维修主要集中在电池、电机、电控等“三电”系统，但目前精通“三电”维修的技术人员缺口较大。汽修店想要从新能源汽车后市场分一杯羹，需要配置绝缘工位、检测电脑、示波器、电动压缩机等设备，投入成本大、回报周期长。除了“财力”，“人力”缺乏更是问题所在。新能源汽车的工作电压通常为200伏到750伏的高压，这就要求从事新能源汽修的技师必须持有电工证。
对此，一些院校也开始尝试开设新能源汽车的相关课程，解决技术人员的缺口。“我们汽修专业专门开设了新能源汽车的课程，旨在培养新能源汽车维修人才。”宁夏交通学校相关负责人说，从汽车4S维修技师、汽车涂装、汽车电控技师等全方位地进行人才孵化培养，相信不久的将来，这些人才能补上新能源汽车维修市场人才的短板。（宁夏日报记者赵磊张唯文/图）
短评
汽车换“能”心动不如行动
消费者的反应是以旧换新政策施行的试金石，汽车市场特别是新能源销售市场的火爆，足以说明以旧换新政策的吸引力。
在当今，汽车不仅仅是一种交通工具，更是一种生活态度的体现。随着科技的不断进步，汽车行业也在不断地推陈出新，新能源汽车以其环保、节能的特点，逐渐成为市场的新宠。随着老旧汽车的淘汰，新型汽车、新能源汽车的普及，将为消费者带来更加舒适、安全的驾驶体验。同时，老旧汽车往往排放标准较低，对环境造成较大压力。通过以旧换新，可以加速淘汰这些高排放车辆，推广低排放或零排放的新能源汽车，减少空气污染，提高环境质量。
但新车纵有千般好，阻挡在消费者面前的，除了价格，还有二手车回收等众多顾虑，因此汽车以旧换新政策，以真金白银的优惠，鼓励消费者淘汰老旧车辆，购买新型环保汽车。此举不仅有效激发市场消费潜力，拉动了汽车产业的投资和内需增长，还促进了消费升级，推动了汽车产业的绿色转型和智能化发展，一举多得实现了多赢。
因此，对于那些还在犹豫不决的车主而言，面对更多利好政策，是时候迈出勇敢的一步了，心动不如行动，为汽车换新换“能”，让我们在路上一起迎接更加绿色、智能的出行新时代，开启一段新的生活旅程。（姜美）
