沙利文刚应邀访华,美国就打算趁热打铁?计划再派一位拜登亲信,对中国展开访问,葫芦里卖的什么药?
据美媒彭博社消息,知情人士透露,沙利文结束访华行程之后,美国总统拜登的气候问题特使波德斯塔,将在9月的第一周启程访华。
目前,这一行程已经得到了白宫的确认。
美国总统气候问题特使波德斯塔(图中)
而且根据美方的说法,波德斯塔这次打算来北京见一位“老朋友”,就是今年5月份刚刚访问过美国的——中国气候变化事务特使刘振民。
双方之前已经打过一次交道了,预计两人接下来将以今年5月华盛顿会谈达成的共识为基础,寻求巩固中美两国在降低碳排放量、促进能源转型等领域的合作。
应对气候变化,是中美之间少有的能够达成普遍共识的领域。
此次沙利文与王毅外长,在北京举行了为期两天的中美战略对话,其中就留出了一定的篇幅,探讨气候问题。
根据白宫公布的新闻稿,中美双方在会谈中,均强调了“采取具体步骤应对气候危机的重要性”,并且欢迎波德斯塔在访华期间,进一步讨论该问题。
沙利文和王毅在北京会谈
所以后续美方倘若派气候特使访华,也属于是对两国所达成的共识,进行推进和落实,并不令人感到意外。
对于美方而言,之所以如此迫切的安排气候特使访华,主要有两方面的原因:
一是第29届联合国气候变化大会还有不到3个月的时间,就要在阿塞拜疆召开了,届时,美方将派代表出席。
作为全球气候变化和历史碳排放问题的主要责任方,以美国为首的发达国家,需要采取一些行动,来“证明”自己并非全然没有关注全球气候问题。
所以跟中国这个在全球减排问题上贡献最大的国家,进行气候问题接触,某种程度上,也是为了表明“美方也在为应对气候问题努力”。
美国总统拜登
而“环保”问题,恰恰在西方很有市场,拜登政府还能将之转化为“政治宣传”,为民主党打造一个“环保”的形象,为接下来的美国大选中,争取更多选票。
另一方面,从中美关系的角度上来看,目前中美双方都在寻求,如何在非官方的领域建立一些联系、比如开展民间对话、和经济界的交流合作等等。
这种非官方的、民间性质的互动,能够为两国关系起到一个降温的效果。
即便是在中美关系的紧张的时候,依然可以确保,双方之间有一条沟通渠道,是保持畅通的。
眼下,即将到来的美国大选,充满了太多变数,也为中美关系增添了一丝不确定性。
这个时候,中美气候沟通,就显得非常有必要了。
美国前总统特朗普
就算共和党候选人特朗普赢得大选,中美在气候问题上的接触,依然可以通过官方渠道,或者一些民间团体,得以延续。
这其实也是中美之间,一个心照不宣的默契。
过去几年间,美国气候问题特使也曾访问过中国,还在其他一些多边场合与中国同行进行过接触,双方在这个领域的交流,还是比较密切的。
拜登前任气候问题特使克里曾访华
所以说,透过气候合作,看到的其实是中美外交的本质,两国之间有分歧、也有竞争,但在某些领域,双方还是存在一定合作空间的。
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