美国自拜登执政以来，失业率出现了持续的增长。这一现象在2023年表现尤为明显，根据美国财政部的数据，7月份的失业率水平从6月份的4.1%上升至4.3%。相比之下，一年前的失业率为3.7%，而2022年则为3.5%。这种增长趋势显示出美国劳动力市场的疲软和就业需求的减弱。
失业率的上升通常与经济衰退、产业结构调整或其他重大经济事件相关。然而，当前美国失业率上升的原因似乎更加复杂。首先，全球供应链的中断和疫情的持续影响导致了某些行业的复苏缓慢，特别是在服务业和制造业。这些行业的用工需求没有恢复到疫情前的水平，导致了就业机会的减少。
其次，随着科技的快速发展，自动化和人工智能的广泛应用也对就业市场产生了深远的影响。许多传统的工作岗位被自动化取代，特别是在制造业和服务业。这种技术变革虽然提高了生产效率，但也减少了对低技能劳动力的需求，导致了一部分工人的失业。
此外，劳动力市场的结构性问题也加剧了失业率的上升。美国的劳动力市场长期以来存在技能不匹配的问题。随着经济结构的转型，高技能岗位的需求增加，而低技能岗位的需求减少。许多失业者由于缺乏相应的技能和培训，难以重新进入劳动力市场，从而导致失业率的上升。
新就业岗位增长速度的放缓
在失业率上升的同时，新就业岗位的增长速度也出现了显著的放缓。数据显示，2023年新增工作岗位的数量比2022年减少了16.4%，仅为11.2万个。而今年上半年创造的工作岗位总数为5.03万个，相比去年同期的5.82万个有明显减少。这一现象表明，美国的就业市场正在经历一场深刻的变革。
新增工作岗位的减少主要源于几个因素。首先，随着经济增长放缓，企业的扩张意愿降低，从而减少了对新员工的需求。特别是在一些传统行业，如制造业、零售业和建筑业，由于市场需求不足，企业减少了招聘计划。这种情况在经济衰退期间尤为常见，但在当前的经济环境下，可能还与更广泛的全球经济不确定性有关。
其次，通货膨胀和成本压力也是导致新增就业岗位减少的一个重要原因。近年来，全球范围内的通货膨胀压力加大，原材料、能源和劳动力成本上升，给企业带来了巨大的经营压力。为了控制成本，企业不得不削减招聘计划，减少新岗位的创设。这种情况在中小企业中尤为突出，因为它们通常没有大型企业那样的财务弹性来应对成本的上升。
此外，政策的不确定性也对企业的招聘计划产生了影响。随着美国政府在税收、劳动法和环境保护等方面出台了一系列新的政策和法规，企业在制定长期招聘计划时面临更多的不确定性。这种政策环境的变化使得企业在扩大劳动力规模时更加谨慎，从而减少了新增岗位的数量。
外国劳动力比例的上升
在美国本土劳动力市场出现困境的背景下，外国劳动力比例的上升成为一个值得关注的现象。根据数据显示，外国劳动力占美国工人总数的比例达到了有记录以来的最高值，年平均为19.1%。这一趋势反映了美国劳动力市场结构的深刻变化以及用人单位在应对劳动力短缺时的策略调整。
首先，美国企业对外国劳动力的依赖增加，部分原因是本土劳动力供应的不足。随着婴儿潮一代逐渐退休，美国本土的劳动力供应出现了短缺。而年轻一代由于教育水平的提升和就业偏好的变化，不愿意从事某些低技能、高强度的工作。这使得一些行业，特别是农业、建筑业和服务业，对外国劳动力的依赖程度增加。
其次，外国劳动力的上升也与移民政策的变化有关。在拜登政府上台后，美国的移民政策有所放宽，特别是对技术移民的吸引力增加。这使得更多的外国劳动力有机会进入美国劳动力市场，填补本土劳动力的空缺。这种政策变化在一定程度上缓解了美国劳动力市场的紧张局势，但也引发了关于移民对本土就业影响的争议。
此外，外国劳动力的增加也反映了全球劳动力市场的流动性增强。随着全球化的深入发展，劳动力在不同国家和地区之间的流动性增强。美国作为全球经济的中心之一，吸引了大量来自世界各地的劳动力。特别是在高技能领域，外国劳动力的比例增加显著。这种趋势不仅对美国的劳动力市场产生了深远的影响，也对全球劳动力市场格局产生了重要影响。
历史视角下的失业率比较
虽然当前的失业率上升引发了广泛关注，但在历史视角下，美国目前的失业率水平并非最严重的。拜登执政期间的平均失业率为3.9%，这一数据虽然高于前几年，但与美国历史上的高峰时期相比仍处于较低水平。根据历史数据显示，美国失业率最高的时期出现在福特总统执政期间，平均达到8%。在21世纪，奥巴马执政期间的失业率也曾达到7.2%。
历史数据表明，美国失业率的波动与经济周期、政策变化和全球经济环境密切相关。在福特总统执政期间，美国正处于经济危机和通货膨胀的双重压力下，失业率居高不下。而在奥巴马总统执政初期，美国正处于2008年金融危机的恢复阶段，失业率居高不下是经济复苏的必然结果。
相比之下，当前美国的失业率上升虽然令人担忧，但并未达到历史上的最高水平。这一现象在一定程度上反映了当前经济环境的复杂性，也提示了决策者在制定经济政策时需要更加谨慎。
总结与争议：外国劳动力的崛起是机遇还是挑战？
在分析了美国失业率上升、新就业岗位减少和外国劳动力比例增加的现象后，可以得出一个争议性的结论：外国劳动力的崛起既是美国劳动力市场的机遇，也是潜在的挑战。
一方面，外国劳动力的增加为美国经济注入了新的活力，特别是在高技能领域。外国劳动力的参与提高了美国的生产效率，填补了本土劳动力的空缺，推动了某些行业的复苏。然而，另一方面，这种依赖外国劳动力的趋势也引发了关于国家经济安全和社会稳定的争议。
随着外国劳动力在美国劳动力市场中的比例增加，有关本土工人被取代的担忧也在加剧。这种担忧不仅限于低技能岗位，还涉及到高技能领域。如果这种趋势持续下去，可能会导致本土劳动力市场的进一步分化，加剧社会不平等。
因此，美国在面对这一复杂局面时，既需要充分利用外国劳动力的优势，又必须确保本土工人的利益不受损害。这一挑战要求政府在制定移民政策和经济政策时更加平衡，以确保美国经济的可持续发展。
