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房屋养老金制度,作为一种新兴的保障机制,近期在中国引发了广泛讨论。
该制度的核心宗旨在于确保居民住房的安全性和可持续使用,特别是在房屋及其附属设施面临保养、维修乃至更换或重建需求时,提供稳固的资金支持。
我们将这类专门用于房屋维护的资金称为“房屋养老金”。
尽管目前中国对于房屋养老金的具体界定尚未达成统一,但中央财经大学法学院院长尹教授提出,该制度包含个人账户与公共账户两大组成部分。
个人账户即现有的住宅专项维修资金,而公共账户的建立则是当前制度建设的焦点。
例如,当小区电梯等共有设施受损时,可以利用个人账户资金进行修复;而在地震等灾害情况下,对房屋进行安全检测或处理重大安全隐患时,则需动用公共账户资金。
在资金来源方面,公共账户的款项主要来源于公共资金。
尹教授指出,新设立的房屋养老金制度将主要依赖公共资金,不会对个人造成额外负担,也不会侵犯个人权益。
房屋养老金的管理涉及多个层面,具体包括:
账户设置:分为个人账户和公共账户,分别应对住宅共用部位的维修更新和公共安全相关的维修需求。
管理机制:个人账户资金依据《民法典》由业主预缴,公共账户则由国家统筹管理。
使用范围:个人账户资金用于住宅共用部位的维修更新,公共账户资金则用于房屋定期检查、购买保险及公共安全相关的紧急维修。
统筹层级:公共账户资金在省级层面统筹,以优化资金利用和增值。
试点情况:包括上海在内的22个城市正在开展房屋养老金制度的试点,重点关注国家公共账户的建立。
总体而言,房屋养老金制度的推进,旨在为房屋提供全方位、全生命周期的资金保障,尤其是针对老旧房屋的安全管理,确保在不增加业主负担的前提下,提升居住安全水平。
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