聚力“首发”, 城市中心智飞未来

“滴、滴、滴……”8月20日上午9时许，中新南京生态科技岛中电信无人科技江岛新天地起降点，伴随任务指令下达和机舱缓缓开启，一架黑色无人机腾空而起，向长江飞去。与此同时，建邺区“云尚建邺”智慧城市大屏上，实时呈现出机上“天枢”通信终端捕捉到的水域和江岸实景。

“空警”飞巡是建邺区逐梦“低空之城”的生动镜头。从去年底中央经济工作会议被列为战略性新兴产业，到今年首次被写入政府工作报告，再到党的二十届三中全会提出“发展通用航空和低空经济”，作为新质生产力的典型代表，低空经济正成为众多城市竞相角逐的万亿级新赛道。

“2分钟消防圈”等一批全国领先的“首发场景”蓄势起飞，中新南京生态科技岛已成为低空经济企业的“首选之地”，一批新技术、新模式在建邺首创转化……贯彻落实党的二十届三中全会精神，建邺区围绕“首”字布局低空经济，“飞”出了“当好抢占新领域新赛道的首发区”的担当作为。

开拓“首发场景”，解锁全国领先的“新应用”

海鲜产品搭载无人机从雨润集团总部产业园出发，仅3分钟就顺利送达直线距离5.5公里开外的永隆家居餐饮区……今年6月，南京首条无人机商业化运输航线在建邺开通，目前已常态化运行。

近日，中电信无人科技和纵横股份旗下纵横智飞（南京）无人机科技有限公司在为全国首个“2分钟消防圈”的发布而紧张忙碌。“我们创新研发的CW-15V长航时无人机为垂直起降的固定翼飞机，最高飞行时速超100公里。接到报警后，巡飞中的无人机从生态科技岛的中心点飞到全岛任何一点上空都不超过2分钟。”纵横股份投资总监姚星宇介绍，无人机在两分钟内到达火灾现场上空，并可依托中电信无人科技5G-A通感算一体技术将实时侦查图像传回，将为消防救援建立第一时间的态势感知能力，从而提供最优路径规划，实现精准快速救援。

今年以来，建邺区已培育多个“低空经济+”应用场景——在顺丰速运雨润营业点，快件不用等红灯，直接坐“飞的”抵达网点；生态科技岛已部署四处无人值守智能机场，场内无人机收到指令后，可在1分钟内快速出击，沿长江进行自动巡视巡检；8月1日，莲花社区卫生服务中心至清荷北园家庭医生工作室的药品配送航线正式开通，单程耗时仅5分钟，日均开展飞行任务4架次，截至目前已累计配送药品662盒。

南京市委十五届八次全会明确了建邺“当好抢占新领域新赛道的首发区”的具体要求。低空经济成长性高、辐射面广、产业链条长，是建邺锚定“首”字布局的7个先发赛道之一。建邺区数据局相关负责人介绍，建邺空域位于长江南京段临时空域的核心范围，生态科技岛是南京主城唯一全域适飞区域，辖区还拥有全省最高的5G基站密度和全市最多的可用于建设起降场和测试基地的高层建筑。“未来，建邺将立足适飞空域广的城市特点创新一批‘首发场景’，加强与长三角城市的区域合作和资源共享，共同推动低空经济协同发展。”

8月23日，在中通快递河西与生态科技岛无人机跨江物流场景测试现场，记者看到，载重15kg的“中通海燕”在120米高空识别起降场的二维码后，精准落地10环，误差0米。“我们已经测试了上万次跨江投送，积累了30多万公里的安全飞行里程。航线正式开通后，原先需要骑行70分钟的配送路程将缩短至17分钟。”该项目负责人孙桂阳说。

培育“首选之地”，厚植逐梦蓝天的“好生态”

走进中电信无人科技展厅，形态各异、功能强大的各类无人机引人注目。处在显眼位置的一款无人运载机，曾“出征”今年南京半程马拉松，为参赛人员运送AED心脏急救设备。

“类似的硬件产品，大部分都来自我们的生态合作伙伴。”中电信无人科技产品和研发总监罗前春介绍，今年6月，中国电信低空经济产业联盟正式成立，旨在协调产业链各方力量，共同培育产业生态，截至目前入盟企业已达近百家。

企业基于自身发展营造良好的“内部生态”，建邺区则致力于打造最优“外部生态”，厚植适宜低空经济发展的沃土——今年“新春第一会”上，建邺组建“低空经济专班”，出台《低空经济三年行动计划》和《低空经济专项政策》，为产业发展做好了顶层设计；今年6月，携手南京航空航天大学共同打造国家电磁频谱研究院，共建空天一体低空导航通讯平台；“金鱼嘴每日路演”特别举办低空经济专场，为优质项目提供融资对接；加快基础设施建设，生态科技岛5G-A基站建设稳步推进。

哪里生态好，资源要素就流向哪里，越来越多低空经济赛道的优质企业将建邺作为“首选之地”。业内系统集成的龙头企业中电信无人科技来了；硬件生产研发的龙头企业纵横股份在生态科技岛设立华东总部；龙头企业释放虹吸效应，燕雀航空、快翼航空、金崴航空等一批企业先后落地……截至目前，建邺区已落地20余个低空经济赛道优质项目，低空经济产业发展集聚成势。

“选择建邺，正是看好这里建功立业的好生态。”姚星宇坦言，纵横股份与中电信无人科技此前就已建立战略合作关系，未来还将共同推进低空经济空地通信国家标准早日落地；建邺区良好的区位条件有利于企业与辖区、全市、南京都市圈乃至长三角地区产业链上下游企业的合作；南京软件和信息技术服务业人才储备丰富、产业积淀深厚，将为无人机后端应用软件和相关技术标准的研发提供有力支撑。

政企携手向未来，“城市中心”低空经济产业生态愈发丰富。在位于生态科技岛岛南的中通金崴无人机基地，随时都能看到腾空而起的无人机。今年初，这里建成了中国民用航空局无人驾驶航空器操控员执照培训基地，超300名学员参训后“持证上岗”。未来，基地将为低空经济产业发展持续输送飞手人才。

形成“首创机制”，打造集聚势能的“试验场”

在今年6月举行的南京航空航天大学电磁频谱研究院成立大会上，建邺区提出依托生态科技岛稀缺空域资源，建设全国一流的全空间无人科技岛示范标杆，引发外界广泛关注。

生态科技岛将示范什么？

示范意味着要向创新要动力。中电信无人科技在岛创新建成5G-A通感融合试验区，为全岛覆盖了一张“低空智联网”。这张网虽看不见、摸不着，却能实现对低空飞行器的全域感知。以“网”为基础，建邺区与企业共同打造了低空应用共享服务平台，将整合5G飞控、航线规划、在线装备、方舱管理、飞行管理等功能，保障数量日渐庞大的飞行载体在空域内安全且有序高效飞行。

示范还意味着试点场景要可复制可推广。孙桂阳介绍，无人机跨江物流航线近期将实现常态化运行，中通快递还将在岛上铺设智能无人快递柜，未来岛上的快递经无人机配送后，由无人快递柜机械手自动分拣，再经无人车送达居民家中，形成一套全流程无人作业的标准规范。姚星宇则坦言，纵横股份的华东总部将侧重新技术、新产品的研发和测试，产品测试成熟后将“飞”出江岛，向长三角和全国推广。

示范更意味着对未来的引领。以在岛企业的创新技术、创新产品为支撑，生态科技岛或将成为真正意义上的数字孪生岛。全岛已经完成南京新型公交都市先导区5G融合设施项目建设，部署了AI摄像机、毫米波雷达、混合固态激光雷达等设备及高精度定位平台；未来当无人机运营系统链接水上运输系统和已有的车路云控管理平台，全岛将实现“水陆空”一体化交通体系。

“我们鼓励企业来飞、来积累数据，把岛作为集聚势能的试验场进行新技术的先行先试，共同打造低空经济领域的创新策源地。”生态科技岛经开区招商中心主任朱延琴表示，全岛将开放空域供给，支持低空经济领域的优质企业在岛上突破新技术、研发新产品、探索首创机制、进行首发活动。

当丰富的“低空经济+”应用场景在建邺高飞，当更多的低空经济企业从建邺腾飞，当越来越多的试点场景、行业标准始于建邺、“飞”向全省、全国，可以期待，“城市中心”的未来，必定“飞”常精彩。