拜登任期内从未访问中国, 为什么卸任前, 要派心腹幕僚来华

冯善智talk2024-08-25 21:54:00  38

自从1979年,中美正式建交以来,历任美国总统都曾在任内一次或多次访问中国,现在拜登的任期还剩下最后几个月,他很有可能打破这个中美外交史上的优良传统,可能是为了往回找补,拜登的心腹幕僚,民主党的明日之星杰克-沙利文,正在来华访问的路上。

沙利文不是一个简单的人物

谁是沙利文?

杰克-沙利文,拜登的国家安全事务助理,很多朋友第一次听到这个名字,是在2021年3月中美高层战略对话上,当时,美国新任国务卿布林肯口出狂言,遭到我方严厉驳斥。会议过程中出现了“美国没有资格居高临下对中国说话”、“中国人不吃这一套”、“美国这个老毛病要改一改了”等名场面。和布林肯的不知所谓比起来,沙利文的表现更加低调务实,也因此得到了拜登的倚重。

这几年,沙利文主导了美国多项重要外交政策,比如和咱们王毅外长的多次会晤,还有在中东的穿梭外交,主导沙特跟以色列关系正常化,今年4月,沙利文秘密访问基辅,不慎在俄军的导弹轰炸中“肋骨骨折”,可见全球各方势力博弈中,沙利文都是拜登的代言人,是个绝对说得上话的人物。

他对拜登的影响力非常大

事实上,早在奥巴马执政时期,沙利文就是美国国务院历史上最年轻的政策规划主任,很得时任美国国务卿希拉里的赏识,据说在2015年的伊核协议中,沙利文也起到过相当重要的作用。希拉里曾经评价沙利文是未来国务卿的绝佳人选,毫不过分地说,他是民主党政治精英中,绝对的超新星。

他来华会谈些什么?

那么在这个,美国总统大选进行到白热化阶段,拜登铁定退选的敏感时刻,沙利文为什么要来华访问呢?主要有两方面的原因,一个是弥补拜登任内未能访华的遗憾,中美双方要就拜登任期内,中美关系的发展做一个阶段性的总结。咱们外交部的通稿里说得很清楚,是应王毅外长邀请,双方要举行新一轮的中美战略沟通,具体要沟通的事情,就和美国大选有很大的关系了。

这俩人的对华政策都谈不上友好

在美国,也有一朝天子一朝臣之说,国家安全事务助理这么重要的位置,新总统肯定会启用新人。谁会是下一任美国总统,我们现在还不知道,未来4年,美国会采取什么样的对华政策,也还需要观察,但现在有两件事情依然是肯定的。第一,拜登还有小半年任期,不可能说他即将卸任,中美就不打交道了。第二,越是到美国大选关键期,中美关系越有可能发生比较大的波动,双方都要管控分歧。

沙利文来之前呢,我们外交部专门开了吹风会,把话说得很清楚。双方将就中美关系、重大国际和地区热点事件,还有台海问题、发展权利问题,以及中国的战略安全问题深入交换意见。

中美关系将如何发展?

大家注意这些关键词啊,台海问题事关中国的领土和主权完整,发展权利问题和未来的世界秩序紧密关联,中国的战略安全问题,更是涉及到中印边境、南海问题、半岛局势。总之就是,在这些问题上,我们都会对美方提出严正交涉,再次阐明中方的立场,让沙利文回去给拜登,包括下一任美国总统带个话。

中美沟通也因此变得更加重要

有的朋友可能就会说了,这几年中美不是没有沟通,双方也在这些问题上反复博弈,见一个即将卸任的美方高官,能起多大的作用?这种疑虑当然有一定的道理,但大国外交,本身就很复杂,它有时候向前,有时候向后,我们要做的,是确保双方有正常的沟通渠道,争取把战略沟通稳固下来,向深入发展。

这几年,拜登没有访问过中国,也是随着中国的整体实力不断增强,中美关系复杂化的一种体现,美国政客们既害怕我们发展得太快,取代美国的全球领导地位,又不可能对我们置之不理,所以才会在不断“围堵”、“遏制”中国的同时,还要寻求和我们建立必要的对话和沟通机制。

关于这个问题,我们也早就说过,地球很大,容得下中美两国共同发展。至于沙利文听不听得懂,回去之后又会如何跟美国政界高层转述,我们就等着看拜登剩余几个月任期,和下一任美国总统的表现吧。

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