据悉，近年来泰国经济面临多重压力，潜力及增长速度明显低于其他东盟地区国家，而导致这一情况的因素有很多，无论是政治的不稳定性、社会老龄化以及外资入侵带来的影响等，还有一个重要的因素便是泰国的“Informal Economy”持续增长。
按照维基百科解释，“Informal Economy”或“Shadow economy ”意为灰色经济，又称黑市场、地下经济、影子经济、非正式经济，一般是指市场主体不向政府申报登记，不向政府纳税，且不受政府法律法规约束的经济活动；又可指产值和收入未纳入国民生产总值的所有经济活动。
因此，国家的各个部门机构无法收集这些企业的数量来进行有关失业率或GDP数据等经济方面的统计和计算。据联合国开发计划署的数据得知，全球的非正规经济占比高达十分之八，而全球有超过60%或约20亿劳动人口不在政府机构的系统之中。
就泰国而言，世界银行透露称非正规经济占泰国GDP的将近一半，即约30万亿泰铢，在东盟乃至全球都“名列前茅”。同时，还发现泰国有51%的劳动力人口在政府机构系统之外，这群人除了无法获得信贷或安全的金融服务外，政府部门也无法向其进行征税，从而导致政府收入减少，对经济产生影响。
