据央视新闻报道,菲律宾两艘海警船擅闯仙宾礁海域,中国海警船依法实施拦截。菲船擅闯无果后改变航向,撞击中方船只。双方船只吨位及质量存在差距,菲方是船只损伤更严重的一方。执行执法驱离过程中,中方船只动用水炮。中国外交部发言人毛宁就事件指出,中方行动基于本国法律及国际法展开。菲方擅闯动作侵害中国主权、违背南海各方行为宣言、损伤南海和平局面,菲方应终止侵权挑衅做法,中方将继续采取行动确保中国主权及南海各方行为宣言效力。
菲擅闯行为发生在8月19日凌晨3时左右,其擅闯仙宾礁失利后继续试图擅闯仁爱礁,同样遭受失利,两艘菲船均发生损伤。当下菲方做法在逐步耗光中方耐心,引发中方对中菲关系定义及两国边境局势的处置级别发生转变。
对南海局势及菲律宾政治局势发生影响。带来的转变包括多方面,涵盖,南海中菲前沿区域的军事化进程加速。相比于菲律宾阿基诺三世政府,菲马科斯政府在与华对抗上,更为难以调轨。其原因在于,马科斯个人无政治转圜空间。马科斯之父因在菲国内的过度贪腐,在上世纪80年代被推翻后逃离菲律宾前往美国。马科斯家族自菲律宾取得的主要资产在美国,美国也在小马科斯身上进行政治、情报、舆论资源的投入。
小马科斯卷土重来重回菲政治中心所需的资源,同美国密不可分。这一局面下,菲律宾马科斯政府整体执行美国与华地缘对抗的政策。美国战略性需求下,马科斯个人缺乏因形势不利便转变政策方向的空间。
由此体现在中菲关系上,是空间上从仁爱礁到黄岩岛到仙宾礁的接连碰撞。是涉及军事资源上中菲间持续加大投入。菲方的动作引发6月-8月中国在南海持续展开军事行动,其中包括为落实6月17日执法,中国万吨驱逐舰编队、中国航母在6-7月向菲律宾群岛方向的军事调动。包括8月8日到9日,中国南部战区在黄岩岛海域展开的海空联合战备警巡及对擅闯菲运输机的军事驱离。包括当下菲方2艘海警船擅闯导致的中国海警、海军军力调动。
中国山东舰航母在西太、南海海域进行军事训练,日方一周前声称,山东舰航母已重回南海海域。军事调动需要成本,也需要成果,菲律宾方面持续的冲闯动作引发中国军力日常化向菲律宾群岛方向聚集。期间中方的军事成本,菲方需要支付一定“费用”。
8月19日两国海警船撞船事件发生后,菲安全委员会一面表态不会让步,一面呼吁中方克制。菲方言论具有明显的自我性。一面在新区域引发事端,一面要求中方克制,菲方的想法是危险的。菲律宾对仙宾礁的主权宣称,也立不住脚。其引以为恃的依据是200海里专属经济区概念,该概念成形于上世纪六七十年代,本身是界定各国近海经济权益的框架性协议,不涉及领土主权的划分分配。
如果这一200海里概念能作为主权划分依据,引发的是东盟在内全球海权混乱。其主权声索依据不具有普遍适用性,使菲方的单边做法与各方的海上共同利益背离。西方媒体记者也在菲船上,介入了此次仙宾礁事件。西方媒体精于议题设定及舆论引导,而从巴以问题到乌克兰危机,西方道德牌坊的坍塌与对武力的行使,使其愈加缺乏立场评判中国在南海的克制与对整体平稳局势的捍卫。
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