1969年初，解放军与苏军在北部边境频繁爆发冲突，双方互有伤亡。此事直接引爆了中苏十余年来的积怨，苏联方面反应激烈，苏军高层甚至扬言要发动战争，直接消灭人民政权，将中国纳入苏联的版图。很快，苏军便大举开进远东，陈兵新疆和东北一带，摆出了一副随时可能南下的架势。
此时距离中国建国已经过去了20余年，中国的国防力量有了长足进步，但和苏联相比，我方还是处于劣势，如果真的打起来，中国未必能挡住强大的苏军。而毛主席为了应对随时都可能爆发的战争，决定将全国划分为三个区域，其中“一线”包括西北、东北、华北、华东；“二线”则是华中、华南部分地区；“三线”则是整个西南。
按照毛主席的设想，一旦开战，解放军要依托一、二线层层阻击、消耗苏军，挫其锐气，党中央所有机关单位以及行政、军工单位则全部迁移到“三线”坚守，与苏联打“持久战”，靠着空间换取时间。与此同时，毛主席又决定将党中央所有领导全部疏散，把大家安排到全国各地坐镇，万一真的爆发战争，领导们可自行指挥部队抗敌，保卫中国的领土。
1969年，疏散正式开始，包括毛主席在内的中央领导人陆续离开北京，转往郑州、西安、武汉等地落脚，当年10月份，留守北京的林帅突然以中央局军委的名义，发布了所谓的“1号命令”，宣布全军总动员，所有官兵进入战备状态，等待命令。而毛主席、周总理等人对此毫不知情，这完全是林帅个人的决断，已然违反了党内民主原则。
当时毛主席正在武汉驻留，主席在接到林帅发布的命令之后，什么话都没说，反而将命令焚毁。其他中央领导人在接到命令之后，纷纷向打电话给毛主席询问意见，但主席却并没有给大家一个明确的回复，一直对“1号命令”避之不谈。此事后来就这么不了了之了，谁也没有再提起，一直到1971年，林帅出事之后，“1号命令”这才再次成为大家议论的焦点，有人声称，林帅当年之所以要搞全军总动员，目的就是“霸占”军队，独揽大权，进而从事阴谋活动。此类观点一度成为舆论的主流，江青、张春桥曾多次持此观点对林帅进行抨击，将他贬得一无是处。
但实际上，此事背后牵涉极为复杂，并非一个简单的推论就能解释一切，按照黄永胜等人的说法，林帅一开始并非要下达命令，只是想以军委负责人的身份，定义全军进入紧急状态，以回应苏联的军事威胁。不过林帅在将此事交给叶群办理之后，叶群自作主张，将紧急状态曲解为“命令”。而黄永胜当时也疏忽了，在命令发布之前，也没有打电话询问林帅的意见，结果闹出了一个“大乌龙”。
后来，党中央调查清楚了真相，也算是还了林帅一个清白，此事至此告一段落。说回中苏关系，在整个70年代，苏联仍保持着对中国的敌意，双方在边境时常有冲突，在国际场合，苏联也是想方设法打压中国，中国自然不肯吃这个哑巴亏，于是也向苏联发起猛烈的回击，坚定的维护自身利益。
值得一提的是，在70、80年代，苏联的国力达到了巅峰，苏军的恐怖实力让整个世界都为之震惊，美国甚至感觉到自己无法和苏联正面抗衡，因此转而开始向中国示好，希望能和中国联手应对苏联的军事、政治、意识形态压力。而日本、英国随后也紧跟美国的步伐，纷纷主动与中国缓和关系，加强军事、经济方面的合作。
进入80年代，苏联因为经济、政治原因，开始慢慢走向衰败，无力再与中美等国对抗，于是莫斯科方面开始慢慢转变对外政策，希望借此缓和国际关系。1986年，苏联领导人勃列日涅夫在一次讲话中隐隐开始向中国释放善意，中国敏锐的察觉到了苏联的变化，于是立即予以回应，双方很快便从敌对状态转变为友好状态。
但可惜的是，这段友谊并未维持多久，仅仅5年之后，苏联这座“红色高楼”便轰然倒塌，加盟共和国各自独立，苏联共产党也很快分崩离析。至此，一个时代宣告结束，苏联以及其背后的诸多光荣与辛酸事迹也随风而去，人们往后只能从一些历史资料中窥探苏联的强大与辉煌！
