拜登总统的任期已然进入倒计时，白宫的钟声似乎在每一秒都在提醒着这位年过八旬的老政治家：时间不多了。五个月后的今天，他就得告别这座象征权力的殿堂。不管下一任入驻的是副总统哈里斯，还是前总统特朗普再次归来，这场 “权力的游戏” 马上就要翻开新的一页。
拜登上台之后，在对华政策方面那可是费了好大的劲，尤其是在高科技领域的打压方面，像芯片出口的限制命令、半导体行业的围堵策略，都让人忍不住感叹这位总统真有一套。如今他站在了政治的交叉路口，任期就快结束了，他心里可能在琢磨着怎样在离开白宫之前把这些对华政策完全固定住，一点儿余地都不留。
如果是哈里斯接班，她的团队也许会有自己的政策倾向，如果是特朗普重回白宫，那真不知道会怎么样。可这场权力的交接，真的能如他所愿吗？新一届政府又会如何处理他精心布局的对华策略？难道拜登的政策在新政府的手中会被拆解重组，还是会继续沿袭他的脚步，将对华强硬路线进行到底？
拜登很清楚，白宫的座位可以换别人来坐，但是他定下的对华限制措施，如果不加上一道 “锁”，极有可能在新政府那里悄悄变松。于是，我们看到拜登政府的动作愈发频繁，企图借助立法来巩固对华制裁的架构，特别是芯片出口这个关键的环节。
他的算盘打得很清楚：只要法律的锁扣得够紧，无论谁接替他的位置，都得在这个框架内行事，想要轻易推翻这些政策，绝非易事。这一招，既给他在任时的对华强硬政策收了个尾，也给他卸任后的美国战略埋下了伏笔。
白宫的权力交接向来都是变幻莫测，新总统接棒后会不会照着拜登的这套路线走？要是哈里斯接手，虽说同属民主党，可她的政策重点和团队理念说不定跟拜登不完全一样，那这些对华的措施会不会被重新调整呢？要是特朗普杀个回马枪，这位向来以 “破坏规矩” 出名的前总统会不会大手一挥，就把拜登的努力抛到九霄云外，重新搞一份自己的对华战略？
拜登在对华芯片出口限制方面的 “强硬” 政策，虽说目的是捍卫美国的技术霸权，然而却在国内激起了一阵强烈的反对声浪。加州的好几位议员已经不再隐藏他们的不满情绪，他们觉得拜登的这些新限制举措不但没能打倒中国，反而很有可能把美国的半导体产业逼上绝路。
议员们很担忧，如果一直沿着这条单边制裁的路子走下去，美国的芯片企业会被 “困住”，不光会丢掉市场，还会丧失在全球半导体行业里的领先地位。这些议员的反对，一下子就戳中了拜登政府的弱点。内阁里的任何一项政策，如果得不到国会的支持，推行起来就跟在沙滩上建城堡没什么两样。
这一次的抵制，已经不单单是几名议员的个人看法了，而是体现出了美国内部对于拜登政策的一种普遍的不安情绪。这所有的一切都说明，拜登在离开白宫之前的这段日子里，所面临的内部挑战要比他想象的复杂得多得多。
企业界也在给拜登的政策施加越来越大的压力。因为对华出口的途径被大幅度减少，英特尔的财务状况迅速恶化，最新的季度财报表明公司净亏损达到了 16 亿美元，为了应对这场危机，英特尔只得启动大规模的裁员计划，预计会有 1.5 万人因此丢掉工作，同时还打算在明年削减 100 亿美元的开支。
这些举措无疑是在应对政策所带来的冲击，但也从另一个方面体现出了企业利益和政府决策之间的冲突。面对这样的局面，拜登政府还能够继续顶住来自企业和议员们的双重压力，坚持对华制裁政策吗？
不管是副总统哈里斯顺利接班，还是特朗普再次重振旗鼓，都意味着中美关系要进入一个新的时期，可这个时期到底会朝着哪个方向发展，充满了未知数。要是哈里斯上台，虽说她和拜登来自同一个党派，不过她的政策重点和团队理念跟拜登可不是完全一样的。
她也许会接着延续拜登部分对华强硬的态度，但也有可能性在某些方面做出调整，特别是在全球气候变化以及经济合作领域，她或许更倾向于在对抗当中去寻找合作的机会。这种 “又打又拉” 的策略可能会让双方在更多的领域产生矛盾，让中美关系变得更加复杂，更难以捉摸。
要是特朗普重新掌握权力，这位前总统的政策风格大家早就清楚了。他的执政理念跟拜登完全不同，尤其是在对华的问题上，他很可能会把拜登的好多政策推翻，重新发动一场 “更猛更烈” 的对华贸易战。
若特朗普归来，或许会让中美关系变得更加紧绷，并且在全球范围内引起一连串的反应。拜登的政策已经把美国推到了全球经济的危险边缘。不停增长的债务包袱、没完没了的贸易战、对中国市场的封锁，所有这一切都在让美国自身的经济压力越来越大。
从某种程度来讲，这种自己伤害自己的策略好像让美国在全球经济的博弈里陷入了 “自杀式” 的风险当中。在这个背景下，其他国家又会如何反应？全球经济格局将会受到怎样的影响？这些都成为了未来国际关系中难以预料的变数。美国的下一步棋，会在全球博弈中引发怎样的连锁反应？
2024-07-31 17:17·观察者网 美国被曝将出台对华芯片限制新措施，“日韩荷企业获豁免”
2024-08-15 08:47·观察者网 民主党参众议员联名致信拜登：对华这么干，美企陷入死亡螺旋
