在新加坡建国59周年之际,新任总理黄循财的国庆献词引发广泛关注。
在首次谈及对中美关系时,他直言不讳地表示,日益激烈的中美战略竞争或将影响世界和平。
那么,这番表态是否意味着新加坡将在中美之间选边站队?
黄循财首次发表国庆讲话
2024年8月9日是新加坡建国59周年国庆日,在这个重要时刻的前夕,新加坡总理兼财政部长黄循财发表了他任内的首个国庆献词,其中的一番言论引发了广泛关注和深入思考。
黄循财在讲话中直言不讳地指出,中美两国当前的战略竞争或将对新加坡尤其不利,甚至影响世界和平,展现出他对国际局势的敏锐洞察。
事实上,黄循财的忧虑并非空穴来风,而是基于对近年来国际形势发展的精准把握。
自2018年中美贸易战爆发以来,中美两国在贸易、科技、地缘政治等多个领域的竞争日益加剧。
从美国对华为等中国科技公司的制裁,到双方在南海问题上的争执,再到台海局势的紧张,中美之间的摩擦不断升级。
作为地处马六甲海峡的战略要地,新加坡对这种竞争带来的压力感受尤为深刻。
新加坡一直以来都在中美之间保持平衡。然而,随着中美对抗加剧,这种平衡越来越难以维持。
新加坡不站队的外交策略
新加坡的“不站队”策略可以追溯到国父李光耀时代,其核心是在大国之间保持平衡,避免得罪任何一方,同时尽可能从中获利。
这种策略赋予了新加坡在东南亚乃至全球事务中超出其体量的影响力。
作为一个华人占多数的国家,新加坡在文化上与中国有着天然的亲近感。
但同时,它又拥有英语教育背景和西方式法治,容易融入西方主导的国际秩序。
凭借这一优势,新加坡在中美战略竞争加剧的当下,努力在两个大国之间寻求平衡,避免完全偏向任何一方。
新加坡前总理李显龙在2022年3月30日访美时曾明确表态,尽管俄乌战争加剧了中美紧张,但他反对中美“脱钩”,并呼吁两国重新保持沟通。
李显龙提醒美国,一旦彻底对华脱钩,美国必将蒙受巨大损失。
此外,他还强调自己并非“北京的耳语者”,只是不希望印太地区陷入热战。
这种保持平衡的做法使新加坡在中美竞争中吃到不少红利。
据官方数据,中国自2013年起成为新加坡最大商品贸易伙伴,2023年双边贸易额达1083.9亿美元。
与此同时,美国又是新加坡最大投资国,近年来,两国的双边贸易额也在持续升高,已突破千亿美元大关。
然而,随着中美竞争加剧,新加坡的平衡策略面临越来越大挑战。
面对这种复杂局面,黄循财在国庆献词中强调,新加坡需要保持灵活,拥有远见和魄力,同时推陈出新,开拓自己的发展道路。
新加坡如何保持战略平衡
作为一个高度依赖国际贸易的小国,新加坡最不愿看到的就是中美对抗导致的全球经济分裂。
一旦贸易投资自由受阻,新加坡的经济发展将陷入严重困境。
更为严峻的是,中美在南海乃至台海周边爆发军事冲突,将直接威胁到新加坡的海上命脉。
因此,在维护国家利益的同时,新加坡也必须平衡中美两大阵营,维系地区和平稳定。
然而,在近年来中美战略竞争日趋白热化的大背景下,新加坡与中美的关系变得越发微妙,保持平衡也越发困难。
在军事领域,新加坡与美国的关系尤为密切。
两国早在1990年即签署了《新加坡—美国防务合作导则》,确立了双边防务合作的法律框架。
根据协定内容,新加坡将为美军舰机在马六甲海峡过渡时提供后勤支持,而美国也长期在新加坡岛常驻有陆军、海军和空军三军力量。
近年来,新加坡与美国的军事合作进一步升温。
2021年5月,新加坡空军战斗机部队曾现身美国关岛,并在那里部署并成立了一支长期驻训分队。
此外,新加坡的 “星光部队”还曾多次在台湾地区执行“任务”,引发中方不满。
因此,新加坡不得不在行动上小心翼翼,避免在外交上完全倾斜向美国。
值得注意的是,在经济领域,新加坡与中国的合作仍在稳步深化。
新加坡积极参与中国的“一带一路”倡议,成为首个开展数字人民币跨境使用试点的国家。
2023年12月7日,黄循财访华期间,中新两国更是达成包括互相实施30天免签在内的24项双边协议,进一步加强了经贸关系。
可见,新加坡正努力在中美之间寻求战略平衡,实现真正的的“傍大国、不依附”。
参考资料:
“平衡外交”:李光耀眼中的小国生存之道 海外网-中国日报 2045-03-18
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