马来西亚-中国友好协会研究员张彼得: 我们一直私下向菲律宾表达关切

[环球时报报道记者李艾鑫]近一两年来，菲律宾不断在南海进行挑衅，导致南海紧张局势加剧，这引发了其他东盟国家的担忧。马来西亚－中国友好协会研究员、马来亚大学中国研究所前副所长张彼得（PeterT.C.Chang）日前在接受《环球时报》记者采访时表示，当某个成员国的行动威胁到东盟的集体利益时，就会成为一个严重的关切，东盟民众日益忧虑菲律宾的行动可能会威胁地区整体的安全与福祉

环球时报：南海紧张局势持续升温，您认为主要原因是什么？

张彼得：首先，南海的领土争议十分复杂，解决起来具有挑战性，我们大多数人都认识到短期内难以找到（这一问题的）快速解决办法。然而，这并不意味着南海必然会陷入公开冲突。我们可以接受分歧的存在，专注于可以合作的领域，而不是一味强求解决。

其次，外国干预使问题更加棘手。外部势力将此问题视为大国地缘政治博弈的一部分，并试图从中谋取自身利益。遗憾的是，东盟内部一些人让这些外部势力得以利用局势。我相信，（东盟）大多数人都不愿被卷入这种冲突。

再次，东盟成员国的国内政治也可能影响南海局势。在过去5年里，马来西亚换了几任总理，但我们对南海问题的立场始终如一，始终坚持通过外交途径寻求解决。相比之下，其他邻国的政策变化则更为显著。菲律宾的情况就显示了领导层的更迭如何深刻改变问题的走向。

环球时报：您认为东盟对菲律宾做法的总体立场是什么？

张彼得：东盟坚持不干涉成员国的内政和外交事务，但当某个成员国的行动威胁到（东盟的）集体利益时，就会成为一个严重的关切。人们日益担忧，菲律宾当前在领土争端中的做法正在加剧公开冲突的风险，这可能会破坏地区稳定，威胁地区整体的安全与福祉。

我们一直在私下向菲律宾表达关切，认为其做法可能不是最佳解决方案。我们的目标是寻求更具建设性的应对办法。尽管我们深感忧虑，但我们更倾向于通过非公开渠道、私人会议和外交途径来沟通这些问题，而不是公开批评邻国。虽然信息已经传达，但我们仍不确定这是否足以改变事情发展的轨迹。

环球时报：菲律宾曾向邻国提议制定单独的“南海行为准则”，但未得到积极回应。现在，马尼拉又在加强与区域内外国家的军事演习和防务合作。您如何看待这种做法对地区局势的影响？

张彼得：马来西亚和越南的态度明确，我们对制定单独的“行为准则”不感兴趣。任何持久的解决方案都必须包括中国和所有相关国家，排除中国的协议是没用的。马来西亚和越南都对马尼拉的策略表示反对，它可能试图离间马来西亚与中国或越南与中国（的关系）。

通常，东盟国家会进行联合海军演习以加强双边防务机制合作。然而，人们担心菲律宾可能将这些双边演习作为扩大军事行动、针对中国的跳板，这会在东盟内部制造分歧。如果参与演习的成员扩展到域外大国，明确以针对中国为目标，我认为马来西亚是不会愿意参加（这种演习）的。