2024年7月,中国宣布退出菲律宾“苏比克-克拉克”铁路项目,选择用经济手段,作为菲律宾屡屡在南海问题上挑衅中国的回应。
在遭受中国的反制后,菲律宾无奈找上了美国和日本,希望他们慷慨解囊,完成这一至关重要的基建项目。
可谁曾想,为美日鞍前马后、不惜得罪中国的菲律宾,却遭到了美日的双双背刺,两国都拒绝为菲律宾接盘,让其陷入了人财两空的窘境。
菲律宾为何甘当美日反华的炮灰?美日此番抛弃菲律宾,又将给南海格局带来怎样的影响?
中国撤资
中国此番宣布退出的项目,是菲律宾国内寄予厚望的“苏比克-克拉克”铁路项目,是关乎菲律宾未来国运的重点基建项目。
一方面,该项目将直接联通菲律宾两大最重要的对外贸易窗口——克拉克国际机场和苏比克湾自由港,对于提升菲律宾外贸的物流运输效率、提高菲律宾商品的国际竞争力,有着极大帮助;
另一方面,该铁路还将成为菲律宾北部的交通枢纽,将包括马尼拉、八打雁、克拉克和苏比克在内的诸多菲北重镇全部串联起来,从而实现小马科斯野心勃勃的“吕宋经济走廊”计划。
这是一个整合菲律宾各项资源的宏伟经济发展计划,在全球经济滑入下行期的当下,该经济走廊对于菲律宾未来发展的重要性,不言而喻。
在该项目提出的2021年,彼时的菲律宾领导人还是亲华的杜特尔特,因此当菲律宾主动找上中国寻求帮助之时,我国很快便接下了该项目。
由于该项目的总预算高达62亿人民币,考虑到菲律宾捉襟见肘的财政状况,恐难以支撑如此庞大的支出,我国甚至贴心地为其提供了全额贷款,贷款利率也是相当优惠的3%。
为了维系与邻邦的关系,我国可谓是仁至义尽,可自古是“升米恩,斗米仇”,随着菲律宾国内政局的变化,中菲关系很快急转直下。
在菲律宾现任总统小马科斯上台后,菲律宾立时变成了美国挑动南海风云的马前卒,出现这种转变其实也在意料之中。
因为小马科斯本就是美国人推上来的傀儡。
菲律宾曾是美国的殖民地,其父亲则是美国人一手扶持起来的买办代言人,其后甚至将其推上了菲律宾总统的宝座长达二十年。
在老马科斯掌权的二十年间,其家族在菲律宾大肆敛财,直到其下台后逃亡美国之时,更是卷走了数百亿的财产。
可这些转移到美国的财产,也成了美国人制衡操控小马科斯的锁链。
为了迫使小马科斯为美国利益服务,美国不止一次地以“偷税漏税”为名,威胁抄没马科斯家族的在美财产。
为了保住自己的身家,小马科斯沦为美国的傀儡也在意料之中。
除此之外,美国和日本向菲律宾许诺的丰厚资金援助,亦是小马科斯敢于走上反华道路的一大底气。
例如在“苏比克-克拉克”铁路项目中,日本便曾向菲律宾承诺,同样可以为其全额贷款,且贷款利率仅有0.1%。
重利的诱惑之下,信以为真的小马科斯这才放下了所有顾忌,开始按照美国的部署,在南海问题上处处挑衅,彻底打破了杜特尔特时期,中菲建立起来的政治互信与默契。
可让菲律宾没想到的是,当其价值耗尽后,最终却遭到了美日的背刺,成了人财两空的弃子。
人财两空的菲律宾
为了反制菲律宾今年以来的种种挑衅之举,通过撤资来打击菲律宾的经济,便成了我国的上佳之选。
在中方撤资之初,菲律宾方面还不以为意,其前国防部部长科伦扎纳,甚至在媒体面前傲慢地表示:“中国退出,自有其他盟友接手。实际上,由美日等盟友接手这一重要基建项目,对菲律宾人而言,更加放心。”
可菲律宾人的自信没有维持多久,很快便遭到了现实的打脸。
当菲律宾人找到美日,希望其接盘该项目之时,却遭到了他们的背刺,得到的只是“愿意提供除援助以外的一切帮助”这种背约之言,这一下就让菲律宾人傻了眼。
美国的言而无信,是再正常不过的了。
作为全球霸主,美国本就是个善于“画大饼”的高手,尽管其曾在小马科斯上台之初,就承诺将在未来十年内,大幅度提高对菲律宾的投资和资金援助。
可两年时间已过,美国对菲律宾的投资却一直稳定在10亿美元/年上下,离菲律宾5—10年从美国获取1000亿美元投资的心理预期相去甚远。
至于直接卷入“苏比克-克拉克”项目的日本,则更加靠不住了。
一方面,日本在海外基建订单的过往履历上,就没有成功过,从印度的高铁项目,到越南的高铁项目,无一不是拖了十几年仍未有任何成效的失败典范。
另一方面,日本如今也是自身难保。
其优势产业在近些年一直遭遇中韩两大竞争对手的联合绞杀,日元汇率更是在今年遭到各路国际空头的围剿,对美元汇率累计贬值超34%。
这种情况下,日本根本无力拿出62亿人民币的资金来援助菲律宾搞基建。
更何况,当时答应为菲律宾提供超低利息贷款,也只是为了搅黄中方资本的投入,从未真正想过帮助菲律宾完成该项目。
被美日背刺后,菲律宾才发现自己陷入了人财两空的尴尬境地,不仅未能如期拉来美日的注资,反而将中国这个愿意赤诚相待的合作伙伴得罪了干净。
实际上,在小马科斯上台以前,中菲关系一度渐入佳境。
在杜特尔特时期,中菲达成了许多合作项目,例如由中国企业承建的卡利瓦大坝和马尼拉水务工程,都是基建合作的典范。
甚至在电力方面,菲律宾也向中国资本放开限制,不仅大规模使用中国的技术标准,还允许中国资本持股其国家电网。
毫不夸张地说,只要菲律宾继续维持杜特尔特时期的亲华路线,搭上中国发展便车的菲律宾,实现国家发展、人民富裕只是时间问题。
可菲律宾人的一切美好愿景,都在其领导人的自私与短视中化为了泡影。
中美博弈的前景
随着美日对菲律宾的此番背刺,认清现实的菲律宾或许将在未来的一段时间里趋于现实,重新谋求对华关系的缓和,让紧张的南海局势得以缓解。
可“树欲静,而风不止”,在中美博弈愈发白热化的大背景下,美国不会放过遏制中国发展的任何手段,而南海问题已经成为美国少数可以使用的底牌。
一方面,在美国战略收缩之时,显然不会让中国周边顺风顺水。
由于中国制造的快速发展,美国除了金融收割,已经愈发难以从现有国际秩序中获益。
相反,作为最大竞争对手的中国,反而成了美式全球化的最大受益人。
因此,美国国内想要彻底颠覆现有全球化秩序的思潮,一直在不断涌现,2016年特朗普的上台,便是这种“美国优先”的门罗主义抬头的信号。
在这种大势之下,美国走向孤立,选择全球收缩便是必然之事。
但在此之前,为了削弱中国,美国必然在我国周边制造事端,从日韩到台海,再到南海,皆是美国用来牵制中国的筹码。
因而在南海争端告一段落后,台海或将成为美国打出的下一张牌,我国不得不早做打算。
另一方面,被犹太资本绑架的美国政府,将不可避免地陷入中东的泥潭。
由于犹太人入侵加沙的种种倒行逆施,伊斯兰世界已经在共同敌人的威胁下,走向团结,第六次中东战争已在酝酿。
可时过境迁,面对哈马斯和黎巴嫩真主党都十分吃力的以色列,已经不可能独自面对伊斯兰联军。
但是,以色列对于美国的全球战略又过于重要,再加上犹太财阀对其政坛的影响力,美国被拖入中东泥潭几成定局。
为此,美国也会不惜一切代价在中国周边制造事端,最坏的情况下,美国甚至会鼓动越南和印度对华强硬,对此,我国也不得不防。
当然,面对美国的步步紧逼,我国一味地防守也绝非上策,主动出击,奉行毛主席“你打你的,我打我的”的战略,方才是正途。
好在,我国已经在行动了。
从促成伊朗与沙特的世纪大和解,到帮助巴勒斯坦各派系实现大团结,我国在中东给美国施加的巨大压力,已经让美国开始疲于应对。
此外,我国多年来对东盟国家的经营也取得成效,在欧美对华脱钩的大背景下,东盟不仅拖住了我国的外贸,还让中国与东盟国家之间的共同利益愈发深厚。
这也使得虽然菲律宾这两年一直在南海挑事,但我国与东盟的关系丝毫未受影响。
结语
丧失利用价值的菲律宾,或许能在未来安分一些,但也不排除美国利用家族财产来威胁小马科斯,迫使菲律宾继续反华,从而榨干其最后一滴价值。
因此,我们必须有一个清醒的认知,中菲南海之争,只是中美博弈进入新阶段的开始,在未来,我国将面临更多的挑战。
参考文献
观察者网《"中国退出"后,菲62亿铁路项目想找美日接盘》
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