央广网长春8月14日消息（记者舒震 见习记者刘雨晴）13日上午，第十九届中国长春电影节即将开幕之际，吉林省政府举办新闻发布会，详细介绍了吉林省为推动电影产业高质量发展出台的《吉林省推动电影产业高质量发展三年行动方案》和《支持服务影视作品在吉拍摄工作机制》。
张志伟介绍相关情况（央广网见习记者 刘雨晴 摄）
会上，吉林省委宣传部副部长，第十九届中国长春电影节组委会副主任、执委会主任张志伟介绍道，《吉林省推动电影产业高质量发展三年行动方案》由省委宣传部、省人社厅、省财政厅、省教育厅、省文旅厅等单位联合印发。《行动方案》提出推动电影创作生产、推动长影集团振兴发展、支持长春市建设“世界电影之都”、健全电影产业链条、推动新型电影业态发展、推动电影消费市场健康发展、强化人才队伍建设、提供政策支持和资金保障等8个方面26条举措，力争到2027年，使吉林省电影产业结构进一步优化、省产电影原创能力大幅提升、电影发行放映整体布局进一步完善、电影产业链条延伸拓展、电影消费模式创新升级、电影公益服务效益进一步提高，从而实现我省电影产业高质量发展的行动目标。《行动方案》有三个主要特点：
注重发挥长影和长春的龙头带动作用。长影集团是新中国电影事业的摇篮，是吉林省影视龙头企业。《行动方案》着重对长影集团振兴发展提出了规划和要求，包括支持长影集团做大做强主业、提高创作组织化程度、力争使长影集团在中国电影发展大格局中占有一席之地；支持长影乐团、长影译制片厂、《电影文学》杂志等电影衍生产业发展，推动长影世纪城升级改造、长影博物馆地下延展馆、长影老厂区亮化工程等文旅产业项目建设，构建多业并举的产业发展新格局；推动长影集团入驻长春国际影都，吸引带动影视周边企业和影视资源向长春国际影都汇聚，使其成为带动长春国际影都建设发展的核心动力。
长春市是吉林省电影产业的重镇，长春市的电影产业发展，对于推动全省电影产业高质量发展至关重要。为了更好地发挥长春市的资源优势和发展优势，进一步明确长春市电影产业发展定位，《行动方案》中提出，支持长春市建设“世界电影之都”，发挥长春国际影都综合服务平台功能作用，吸引更多影视企业投资入驻，实现影视产业集聚发展。通过电影文化街区建设、电影文化空间打造、电影衍生品及电影文化特色旅游纪念品研发推广、多样化电影文化活动的开展等措施，为长春市营造浓厚的电影文化氛围。长春市建设“世界电影之都”，长春电影节的推动和促进至关重要。《行动方案》对办好长春电影节作出部署安排，提出要寻求品牌化、差异化发展，突出特色、拓展内容、广聚人才，不断提升办节质量和业内影响力，促进电影产业项目转化落地，推动影视产业链上下游的协同发展，形成优势互补、资源共享的良好局面。
注重涵盖电影产业全链条、各环节。电影创作方面，提出通过采取丰富创作资源、加强选题策划、支持重点创作项目、发挥电影评论的引导作用等措施，提高省产电影的创作质量和数量，逐渐形成多类型、多题材、多样化的创作格局。
产业链条打造方面，提出通过完善电影全产业链要素配置、支持外景地新建改建、推动电影衍生品开发、加强影视基地（园区）建设、引导企业差异化发展、提升电影公益放映服务水平等措施，培育打造一批具有较强竞争力和影响力的影视企业，进一步提高电影公益服务效益，逐步形成多样化、专业化电影放映市场格局。
电影业态方面，提出推动电影+科技形成电影新质生产力，鼓励支持电影企业应用人工智能等高新技术和设备，开发电影+大数据融合应用场景，打造覆盖电影产业链的“互联网+精品”合作模式；推动电影+文旅构建多维度电影生态系统，将电影文化融入文旅项目，在旅游景区增加电影元素，推动建设以电影拍摄为主、兼具电影文化欣赏体验互动功能的主题乐园、电影主题文创空间等多功能电影文旅综合体，实现电影生产和消费模式的创新升级。
人才和政策方面，借助省内教育资源优势，鼓励支持应用型电影专业人才培养，落实吉林省高端人才引进政策，为吉林电影产业的可持续发展提供坚实的人才保障。此外，通过完善支持服务影视作品在吉摄制工作机制、优化资金支持政策、提供金融资金保障、落实税收优惠政策，为影视文化企业发展保驾护航。
注重强化政策的精准度和含金量。《行动方案》制定过程中我们广泛征求了意见和建议，针对各地特别是影视企业提出的问题，制定了相应的政策措施，以进一步提高政策实施的精准度和实效性，让广大影视企业真正有获得感。《行动方案》整合了省、市、县三级支持影视产业发展的各方面政策，措施实、力度大、含金量高。
以拍摄一部投资额在1亿元左右的电影为例，拍摄全过程可以享受到剧本、创作、拍摄、发行补助，影片放映、播出、获奖奖励，以及符合条件的税收减免政策，在省级层面，就可以得到最高2000万元左右的资金支持。在市、县级层面也能同时享受到相应的资金补助和政策支持。
吉林有着悠久的电影文化历史和丰厚的电影文化资源，我们热忱欢迎广大电影机构、电影工作者来到吉林这片电影产业发展的沃土，我们也将全力以赴为电影人做好服务，和大家共同推动中国电影、吉林电影更好地发展。
张一丁介绍相关情况（央广网见习记者 刘雨晴 摄）
发布会上，省委宣传部副部长，省广播电视局局长，第十九届中国长春电影节组委会副主任张一丁表示，省委宣传部会同省广电局制定《支持服务影视作品在吉拍摄工作机制》，目的在于实措施、优服务、出精品，“这是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的实际举措，以最深的诚意为广大文化企业和制作机构提供最优的服务，让大家看到一个真诚有为的吉林”。这一机制共有3大特色：
系统集成是关键。支持服务影视作品在吉拍摄是一项系统工程，零打碎敲不成方圆。整体框架设计上，更加注重系统集成，涵盖管理、服务、激励、保障4方面，集中阐明备案立项谁来管、拍摄服务谁提供、激励政策有哪些、安全风险怎么防等系列问题，拍摄电影找宣传部门备案，制作电视剧、纪录片、动画片、网络电影、微短剧等由广电部门管理；需要在两个以上地市取景拍摄，或出品方含外资外籍主创人员，不能单纯属地管理，应向省级部门备案。主打就是便民利民，确保遇到问题找准地方、找对人。
优质服务是重点。服务和激励两手抓，两手都很硬。拍摄服务更突出一站式、全过程保障，涉及跟踪指导、景地协调、部门协作、技术支持等环节，甚至细化到属地宣传部门指定专人对接、市州宣传部门整合外景资源、各级宣传部门提供设备租赁、购买等对接服务。
对列入省级重点项目的影视剧，省委宣传部、省广电局将成立专班“一剧一策”“一剧一人”跟踪服务。招引激励更强调平台搭建、项目牵引、资金优惠等支撑要素，包括帮助举办开机杀青仪式、路演宣传活动和影视研讨会等。
充分发挥省级文化发展专项资金、电影事业发展专项资金、地方影视产业资金支撑作用，用于扶持奖励符合条件的企业在吉拍摄、制作、落户等。旨在通过一系列政策组合拳，合理统筹有为政府和有效市场，为吉林影视产业留住优秀人才、招引优势资源，让“吉产剧”创作环境越来越优。
安全有序是基础。安全是大前提。要高效、要快捷，更在严谨、平稳、有序上“求极致”。大力倡导来吉拍摄的企业和机构与吉林省广播电视局一道爱护环境、守护家园，以影视力量宣传大美吉林的同时，更身体力行保护青山绿水；吉林省广播电视局也真诚关爱每一位演职人员，保护、防护措施都要求到位，将可能存在的风险降到最低。
支持服务影视作品在吉拍摄工作刚刚起步，还有很长的路要走，更需要业界同仁鼎力支持。张一丁表示，“我们诚邀全国影视创作人才来吉采风，来吉拍摄。为此我们还专门编制了《拍在吉林——影视剧拍摄服务指南》，着力打造‘拍在吉林’影视服务品牌，助力吉林影视产业高质量发展。这一指南今日在‘吉林广播电视局网站和微信公众号’上线，请大家关注了解。”
