财政收入量质齐升 财政运行稳中有进

今年上半年，全市一般公共预算收入完成76.4亿元，同比增长5.2%，增幅全省靠前——财政收入量质齐升财政运行稳中有进

“上半年，全市一般公共预算收入完成76.4亿元，同比增长5.2%，增幅全省靠前。税收收入完成51.5亿元、税收占比67.4%，高于地市平均水平4个百分点；非税收入完成24.9亿元、增长26.4%。全市一般公共预算支出完成164.6亿元，同比增长5.8%。十三大类民生支出完成136.1亿元，占财政支出比重82.7%。社会保障和就业、教育、农林水等支出规模较大，节能环保、科学技术等支出增幅靠前。”记者从日前召开的淮南市2024年上半年财政收支运行情况新闻发布会上获悉，今年以来，全市各级财政部门以财政绩效提升三年行动为抓手，切实做好“开源、节流、增效”三篇文章，努力实现了财政收入量质齐升、财政运行稳中有进、债务风险平稳可控，为经济社会发展贡献了财政力量。

财政保障有力

全市各级财政部门坚持把每一笔钱都用对地方、用出效果，集中财力稳经济、促发展、保重点、惠民生。坚持党政机关习惯过紧日子，大幅压减非重点非刚性支出、严控一般性支出，“三公”经费支出同比下降5.1%，把有限资源和财力更多用在改善民生上。全市十三大类民生支出同比增长3.1%、农林水支出增长18%、教育支出增长1.8%、乡村振兴衔接资金支出进度高于全省平均水平5个百分点。发行各类债券48.6亿元，有力支持了产业园区、医疗卫生、公路等项目建设。

财政政策用足

聚焦财政政策吃干榨尽，汇聚上级补助、政府债券、盘活资产等“资金池”，做大财政蛋糕。争取上级转移支付147.1亿元，成功申报2024年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目。国家发改委、财政部债券需求“双通过”项目68个，通过率较上年增长33个百分点。争取提前批次新增债券额度29.3亿元，较上年同期增加近5亿元。按照“成熟一批、盘活一批”的原则，梳理行政事业单位及市属国企可盘活资产资源，坚持优先通过政府公物仓解决单位资产配置需求，实现资产共享共用。

财政改革深化

财政部门深入推进零基预算改革，坚持把基础做成亮点、把短板化为优势、把创新变成习惯、把匠心贯穿始终。常态化开展政策资金统筹整合，兑现1.7亿元农业保险保费补贴资金撬动风险保障424.5亿元、贷款风险补偿机制撬动普惠型小微企业贷款余额增长19.5%，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”作用。绩效自评实现1327个项目全覆盖，选取“餐厨垃圾处理”项目进行成本效益分析。“免申即享”兑现惠企政策资金1.7亿元、惠及企业1071家。政府采购营商环境指标居全省A档，市担保公司新增担保贷款、在保余额均增长50%左右，综合评价由D类上升至B类，获评“年度成长进步单位”。

财政风险可控

坚持高质量发展、高水平安全，全市财政部门坚决扛牢风险化解主体责任。一方面，注重在激发县区发展动力中兜牢“三保”底线，加强财政运行监测，更加全面、准确评价县区财政运行情况，做到分类管理、精准施策。下达县区转移支付31.2亿元、累计调度县区资金38.1亿元，切实增强县区“三保”能力。另一方面，在保持“零新增”的基础上，全市及市本级隐债化解均达到累计序时进度，市本级全口径债务风险“降率脱红”成果得到进一步巩固。

下半年，全市财政部门将继续以财政绩效提升三年行动方案为抓手，加强财源税源培育，深化零基预算改革，积极防范化解风险，扎实推进财政改革发展各项重点工作，推动全市经济平稳健康发展和社会大局稳定。

(记者周玲)