近日,巴基斯坦《黎明报》报道称,巴基斯坦总理夏巴兹请求中国帮助其债务重组。在7月份的时候,巴基斯坦就曾对中国提出多个请求,包括为巴基斯坦能源债务展期8年,降低项目整体利率、用人民币替代美元支付利息等多个债务减免请求。除这个债务重组请求之外,巴基斯坦还敦促中国在巴投资、建设的发电厂,改用巴国内塔尔地区的煤炭,减少煤炭进口,减轻巴基斯坦外汇储备的压力。
报道还提到,巴基斯坦请求债务重组,是为了确保国际货币基金组织(IMF),70亿美元的救助计划落实。众所周知,拿IMF的贷款都是有附带条件的,由于这个组织是美国主导的,它开出的条件往往对中国不利,或者要求撇清与中国项目的关系,巴基斯坦还能谈妥吗?还记得前年巴基斯坦洪灾的时候,美国国务卿布林肯还曾呼吁,巴基斯坦应该向中国申请债务免除,其实中国已经提供了4亿元人民币进行人道主义救援,布林肯这种提议不怀好意,但巴基斯坦听进去了。
夏巴兹说,中国对债务重组提议非常感兴趣,因为当时没人愿意投资巴基斯坦能源行业,只有中国积极投资。巴基斯坦已经向沙特、中国、阿联酋寻求债务重组的金额已经高达270亿美元。两国关系稳定发展,是基于互惠互利的基础之上,而不是一味索取。对于夏巴兹的说法和请求,中国到目前都没有作出回应。即使有中国帮助,但巴基斯坦也得有自己的造血功能啊,一些产业转移的机会都没接住。最近巴基斯坦驻华大使还表示,希望中国以技术、资金、管理经验的形式来巴投资。说实在话,巴基斯坦连中企项目和人员都保护不了,确实吸引不了多少私人投资。
一边寻求中国债务重组和减免,另一边巴基斯坦国内数千名抗议人士再次冲击中国项目。据半岛电视台报道称,巴基斯坦数千名抗议者开展“俾路支民族集会”,和巴安全部队对峙升级,有抗议者伤亡,俾路支省实施了禁令并中断了互联网。瓜达尔的抗议进一步升级,可能导致中巴经济走廊受影响。该组织要求俾路支人参与中资在俾路支省的相关项目,一边想要分好处,一边又在搞破坏,谁敢招聘这些暴徒?该地有多个武装组织盘踞,局势一直都很复杂、混乱,发生了多起针对中国人和中资项目的恐袭活动。俾路支省内政部也表示,抗议活动有外国势力煽动。
虽然我们经常称巴基斯坦为“巴铁”,但还是不要对这个国家有“滤镜”,从现实角度来看确实是扶不起来的烂泥。巴基斯坦位置好,资源多,国际地缘环境友好,和中美俄以及世界上大部分国家关系都很好。但这个国家的困局,在于国家治理的失能。政党频繁交替,军队和大家族垄断,部落政治、政局极其不稳定。即使这个国家有这么多资源,中东土豪的资助,和中国的手把手扶持,但仍然还是长期贫穷混乱。因为巴基斯坦没有解决联邦直辖部落领地的封建割据势力,没有解决俾路支省分裂势力,也没有解决西北边境猖獗的恐怖主义势力,这怎么发展得起来?中国武装力量不介入,改变不了,但中国不干涉别国内政。
在这种背景下,中国也有其他的扶持目标,也就是一直和中国关系友好、稳定的柬埔寨。中国帮助柬埔寨建设德崇扶南运河,在如期开工那天,柬埔寨全国放假庆祝,因为这是柬埔寨的国家级战略工程,甚至是改变国运的工程。正如柬埔寨首相洪马奈说的,“柬埔寨人终于可以用自己的鼻子呼吸”。这运河一修,不仅不能帮助柬埔寨、老挝摆脱越南出海口牵制,再加上中老柬铁路、泛亚铁路直接绕开越南,越南政局如何变化对中国影响都不大了,我们也多出一条战略要道。而且这次我们吸取了教训,在大项目开工前,中国就帮助柬埔寨修了个海军基地,我们的军舰在那里停留了很久,帮助他们训练,而且接连跟老挝、柬埔寨举行大规模军演,在和柬埔寨演习期间,中国展示了很多先进的武器装备。足以可见,接下来柬埔寨将是中国重点扶持目标,中国战略要道绝对不会被轻易卡脖子,我们的战略要道四通八达。
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