图为菲律宾总统小马科斯
上周小马科斯曾扬言要“反制”中国，周末加班签署了总统令，还没执行先在国内挨骂了。菲律宾运补船举白旗投降的事件，让小马科斯政府恼羞成怒，扬言要对中国采取“反制”措施。这个周日，小马科斯加班签署了第57号行政命令，下令加强海上安全。
图为菲武装部队司令罗密欧·布劳纳
不过命令刚一出台，就遭到了国内的批评，最主要的原因还是小马科斯的指令没有什么实质性的内容。最大的变化，就是改组政府部门，成立了国家海洋理事会，负责统筹制定菲律宾的海洋安全战略。菲武装部队司令罗密欧·布劳纳还卖弄玄虚地对媒体表示，他已经和菲海警以及渔业部门进行了讨论，要“升级部队轮换和后勤补给”，还说菲律宾会调整行动策略，但目前不能透露调整的方向。言外之意，是要趁中国不备采取行动。
不过，小马科斯的行政命令刚一出台，就遭到了菲渔业群体的批评，批评者认为改组政府部门是“多此一举”。实际情况是，菲律宾渔民依然无法在争议地区捕鱼，收入直线下降，生计甚至都成了问题。杜特尔特时期，因为中菲关系不错，所以中方曾就菲律宾渔民在争议地区捕鱼做出过适当安排。但现在，小马科斯和中国闹僵了，在挑衅中国的同时，菲律宾却没有足够的力量保护自己的渔民。如果真的引用菲美共同防御条约，挑起了中美冲突，菲律宾又承担不起这个后果。就目前的局势看，仅凭自己，菲律宾搞不出什么花样来，小马科斯签署的行政命令只不过是在摆花架子，是在做无用功。
图为小马科斯和拜登
其实，菲律宾的另一个动向更值得我们关注。本月11日，菲日美三国要在华盛顿举行首次领导人峰会。三国究竟会搞出什么名堂来？说一个最坏的可能，此次峰会后，三国可能会建立一个类似于美英澳之间奥库斯（AUKUS）这样的安全合作机制。这很可能意味着，如果中菲在南海发生冲突，不仅美国要参与，日本也要插手。日后，美菲日很可能会在南海举行联合巡逻和演习，日本对菲律宾的援助也会加大。这只会让局势变得更加紧张。此外，日本现在对菲律宾的投资快速增加，美菲日的供应链同盟在未来会更加稳固。
三国声势虽然唬人，但选在这个时候召开峰会，在一定程度上反映了日本和菲律宾的不安。美国大选已经拉开帷幕，如果特朗普真的当选，按他以前的外交风格来看，特朗普可能还会强推“美国优先”，让盟友承担更多的防务义务。菲律宾和日本现在十分希望用机制化的合作绑定美国。除了“共同防御”这种平时用不上的承诺，美国在其他方面的投入也要跟上。
图为中国海警驱离菲非法补给船
对于菲律宾的这些小动作，中国不仅要在海上积极出击，用水炮击退菲非法补给船。在外交上中国也要有所行动。菲律宾现在拉紧美日，实际上是脱离了东盟单独行动。东盟一直提倡地区自主、中立等原则，而菲律宾现在的行动可以说是和东盟的地区规范背道而驰。马尼拉制造新冷战的做法，在东盟内部并不得人心。因此，要在外交层面上压制住菲律宾，中国还要争取东盟国家支持。今天开始，老挝、越南、东帝汶这三个东南亚国家外长将扎堆访华，中国也可以利用这个机会表明自身的立场，争取更多周边国家的理解。
