菲律宾军方近期连续发声,为自己解决菲律宾内部的安全隐患定下了一年之期。
而在中菲围绕南海问题不断展开交锋的大背景下,菲军方这一举动很大程度上就是要提前消除后患,以便将更多精力投入到南海方向。
【菲律宾军方发言人帕迪拉上校近期就菲国内的反对派武装问题发声】
根据菲律宾军方发言人帕迪拉上校的说法,菲律宾军队的目标是要在年内消灭与“伊斯兰国”有联系的国内极端组织,一劳永逸地解决问题。
帕迪拉强调,在经历了菲军警部门的新一轮围剿后,活跃在棉兰老岛地区的极端组织现在群龙无首,他们近期对菲军展开的袭击只是最后的反击,无法改变大局。
而在1个月前,菲军方还曾对外表示,他们将会在年内剿灭总人数约1500人的11支游击队,彻底解决自上世纪60年代就困扰菲律宾的反对派武装叛乱问题。
平心而论,以“新人民军”为代表的反对派武装与棉兰老岛地区极端组织的存在,确实对菲律宾的社会稳定造成了负面影响,特别是这些以菲南部少数族群摩洛人为基础的极端组织,最近几年频繁发起恐怖袭击活动,甚至一度攻占了菲南部的马拉维市,制造了震惊世界的“马拉维危机”,菲律宾军方现在提出这两个目标本身无可厚非。
【2017年时,多支极端组织同时行动,制造了震惊全球的“马拉维危机”】
但我们也必须认识到,反对派武装与极端组织能够长期存在,根本上还是因为菲律宾内部的经济发展等问题,尚未得到彻底解决,菲军现在提出1年内解决两个问题,其实有些操之过急。
可如果结合地缘局势的变化,以及菲政府的外交战略调整来看,菲军现在急于解决这些内部问题,也就不足为奇了。
首先,由于这些内部问题的存在,本就经费紧张的菲律宾军队,只能集中力量建设陆军,海空军发展速度缓慢,且主要是作为辅助力量存在。
可随着马尼拉将战略重心转向海上,试图与中国争夺南海岛礁主权,以便开发南海丰富的渔业与油气资源,菲军必须改变发展战略,将更多精力投入到海空军建设上。而想要实现这一目标,菲军就必须解决国内问题,以便减少陆军投入。
【菲律宾空军的“超级巨嘴鸟”攻击机,主要用于内部反叛乱作战】
其次,马尼拉方面其实十分清楚,自己虽然得到了美国方面的支持,但在南海与中国交锋仍旧有着很大风险,稍有不慎就会满盘皆输。如果自己在南海交锋之中败下阵来,大概率会在国内引发一系列的连锁反应,目前在政坛被压制的务实亲华派肯定会发起反击,造成国内政局的进一步动荡。
到了那个时候,这些反对派势力必然会借机兴风作浪,重新壮大自身力量。特别是从摩洛人武装组织中分裂出来的极端组织,很有可能在本就分离倾向明显的棉兰老岛,组织更大规模的行动。
所以说,菲律宾方面现在想要尽快解决内部问题,一定程度上也是要提前消除后患,让自己可以放心大胆地在南海展开行动。
不过,别看菲律宾军方现在表现得信心十足,但其是否能够如自己所说的那样,在一年之内解决这两个内部问题,还是一个未知数。
【菲军能否在年内解决这两个内部问题还是一个未知数】
先说武装叛乱的问题,菲国内现存的11支游击队,基本都是“新人民军”下属部队。
菲军敢说出年内解决这11支游击队,很大程度上是因为去年11月时,菲律宾政府与“新人民军”的上级组织在欧洲展开了和谈,此后有一部分武装人员放下了武器投降。
但事实证明,和谈进行得不是非常顺利,身处菲律宾本土的“新人民军”领导层似乎不愿就此结束武装斗争。去年12月,就有“新人民军”部队摸到了距离菲首都马尼拉不到70公里的地方,才被菲军发现击退。在剩余9个月内,菲军应该能够剿灭部分游击队,但未必能够彻底完成清剿。
再说极端组织的问题,棉兰老岛地区情况复杂。虽然主要的摩洛人反对派武装已经在杜特尔特执政时期放下了武器,但在摩洛人聚居区,菲中央政府的管控力度仍旧有限,且当地民众对政府的支持率不是非常高。这些极端组织仍旧可以补充有生力量。
而且菲律宾军队虽然具有兵力、装备优势,但在以小股部队对抗为主的反游击作战之中,菲军往往无法占到太大便宜。
今年2月,菲律宾军队在北拉瑙省发起军事行动,尝试清剿隐藏在一个村庄的极端组织,但在付出了6死4伤的代价后,菲军只打死了2名恐怖分子,剩余恐怖分子带着伤员逃入山林之中。近日,更是发生了极端组织伏击菲军车辆,打死4人后扬长而去的情况。
最后总结一下,菲律宾军方现在提出1年解决2个困扰菲律宾多年的内部问题,很大程度上是出于战略调整方面的考虑,但“欲速则不达”,菲方现在的策略反而更有可能造成自己内外皆失,既不能完美解决内部问题,也没能在南海取得突破。
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