参考消息网8月7日报道澳大利亚“对话”网站8月4日刊登题为《美军让尼日尔更加不安全:为什么它没有成功打击恐怖主义》的文章,作者为英国利兹贝克特大学政治和国际关系高级讲师奥莱因卡·阿贾拉。文章编译如下:
在与尼日尔军政府商定的9月中旬最后期限到来之前,美国正逐步缩减在尼日尔的军事行动。
尼日尔一直是多个西方国家的战略军事伙伴。这些国家除了帮助西非国家打击恐怖主义外,也在那里促进和保障自己的经济和商业利益。美国在尼日尔设有两个无人机基地并驻有1000多名军人。
作为研究西非和萨赫勒地区政治与安全的学者,我在2018年提出,美国在阿加德兹的无人机基地不会根除该地区的恐怖主义。事实上,六年过去了,该地区的恐怖主义活动一直在增加。这是因为对当地冲突动态缺乏了解,无法解决恐怖主义根源。
我利用武装冲突地点与事件数据库项目的数据分析了外国驻军和美国无人机基地对尼日尔反恐的影响。数据显示,尽管美国从2013年开始行动,但恐怖活动和死亡人数自2014年以来稳步增加。事实上,自2018年美国在阿加德兹开设201空军基地以来,袭击次数大幅增加。
尼日尔军政府把日益加剧的不安全局势和日益衰退的经济前景作为夺取政权的理由。数据表明他们是正确的,即尽管在该国有外国军事人员,但不安全状况一直在增加。
在我看来,三个主要因素解释了美国在尼日尔失败的原因。
首先,过于强调军事行动却没有解决恐怖主义的经济原因。研究表明,贫穷与恐怖主义之间存在联系。经济前景不佳、失业和大量青年人口都助长了尼日尔恐怖组织的扩张。
乍得湖区域委员会最近的一份报告强调了非武力措施在反恐中的重要性。该地区的恐怖主义无法通过军事来解决。需要解决造成恐怖主义的问题,以减少人们加入恐怖组织的动机。
其次,美国及其盟友没有充分了解这个国家的地方动态,以及传统统治者在协助或打击恐怖组织方面所发挥的作用。
我在研究中发现,当地政治庇护对叛乱组织的形成和壮大起到了一定作用。当地的政治动态、种族和宗教决定了恐怖主义的范围和规模。如果没有与当地相关团体,特别是传统统治者进行相应对话,军事手段不会产生任何重大的积极结果。
第三,一些尼日尔人、分析人士和专家认为,美国及其盟友在该国的首要目标不是打击叛乱,而是推动自身利益。这一信息在政变后引起了尼日尔民众的共鸣,并被军政府抓住以获得支持。
尼日尔的不安全和恐怖主义是复杂而难以解决的。美国应该审视自身,重新思考其安全联盟,确保满足普通公民的意愿。(编译/卢荻)
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