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编辑|李冕智
北京时间7月5日,欧盟对中国电动车酝酿已久的关税大棒终于砸下。
尽管反对声四起,但支持加征关税的力量却更加强大,所以欧盟也只能选择得罪少数派,迎合多数派。
但欧盟这一剑既斩向中国电车,也波及到欧洲各行各业,其中尤以欧洲农民和法国白兰地产商最为紧张,因为中国的反制裁利剑也随之出鞘。
欧盟加征中国电车关税有何意图?法国白兰地产商又为何产生忧虑?接下来请听笔者娓娓道来。
早在2023年10月,欧盟就开启了对中国电车的反补贴调查。
尽管从调查开始,直至6月份初步制裁方案公布以后,如宝马、大众这类欧洲车企巨头以及欧洲各大汽车协会都出面调停,希望欧盟委员会能慎重考虑加征关税一事。
但经过大半年的调查,这份针对中国电车的制裁措施还是正式实施了。
根据对中国各大电车企业的调查情况差异,欧盟拟定出最低17.4%,最高37.6%的加征税率,加上原有的10%关税,中国车企面临着最高接近50%的欧盟关税。
而在加征关税正式落地前,许多人猜测欧洲对中国电车加征关税可能出于政治考量,尤其是为了讨好美国,毕竟这份关税正式实施的时间恰好是美国7月4日独立日。
但从如今欧盟的表现来看,事情真相并非如此。
因为针对中国电车加征关税,美国可是亲自打过样的,直接把关税加征至100%,把中国电车进入美国市场的大门彻底焊死。
而欧盟内部也不是没有人提出效仿美国的做法,此人就是欧盟委员会主席冯德莱恩,她可是著名的亲美派,一家人全被她送去美国,只身留在欧盟为美国摇旗呐喊搅风弄雨。
但欧盟最终没有采取冯德莱恩的建议,而是欲拒还迎地将关税提高至一半左右。
之所以不把路堵死,是因为比起对抗到底,欧盟更希望与中国展开合作。
在关税正式落地前,知名新闻网站Politico发布了一篇名为《Europe gives China a taste of its own trade medicine》的文章,即欧洲正在让中国尝到自己的贸易苦果。
根据欧盟内部官员透露的消息,欧盟对中国车企开启反补贴调查,包括后面加征关税正式落地,都是为了倒逼中国车企在欧洲建厂分享技术,因为面对强势的中国电车,欧盟已经乱成一团。
在最开始中国电车崭露头角之际,欧洲普遍认为中国电车是粗制滥造与政府补贴制造出来的缝合怪,真实技术不值一提。
比如全球第四大车企斯泰兰蒂斯的CEO卡洛斯·塔瓦雷斯就在2022年10月的巴黎车展上指出,中国电车之所以畅销全球,实际上是中国车企故意压低价格赔本赚吆喝,等把欧洲电车打压至死后,中国车企就会把价格提上来,开始收割欧洲消费者。
这也契合了文章中一位欧盟外交官透露的讯息,许多欧盟领导人对中国电车的态度极其傲慢,他们坚信:“欧洲技术会永远领先,中国永远赶不上。”
他们认为只要给欧洲车企一点点时间,仅需一年半载欧洲电车就能全面领先中国电车,但现实却给欧盟狠狠上了一课。
2023年9月的德国慕尼黑车展上,作为欧洲第一汽车制造业大国,德国车展却几乎被中国电车占领,不知道的还以为是中国企业跑到德国办车展,直接骑脸挑衅了。
欧洲人这才意识到,中国电车绝不是低价促销那么简单,中国电车从电池、发动机甚至内饰都远超欧洲电车。
而中国电车不仅性能卓越,价格还远低于欧洲电车,对欧洲车企实现了全方位降维打击,这怎能不让欧洲车企心生惶恐?
于是9月份德国车展刚办完,10月份欧盟立刻展开对中国电车反补贴调查,同时欧盟各国敞开大门邀请中国车企前往欧洲办厂,希望从中学到一招半式。
比如今年5月,法国财政部长公开欢迎比亚迪在法国建厂,要知道法国可是此次加征关税的主导国之一,如果结合在一起看,法国推动加征关税的动机也就不言自明了。
再比如已经捷足先登的西班牙,早在今年4月19日就与中国车企奇瑞签约,将在巴塞罗那建设首个电车工厂,西班牙首相桑切斯给足了面子,不仅亲自出席签约仪式,还表示这是西班牙再工业化的标志。
至此,欧洲人终于低下了高傲的头颅,箪食壶浆喜迎王师。
欧盟欢迎中国车企前往欧洲办厂,确实有利于中国车企走向世界,但另一方面欧盟在此次反补贴调查中暴露的吃相却相当难看。
根据我国商务部公布的消息显示,欧盟在此次调查中向中国车企索要的信息已经远超调查所需范围。
据了解,欧盟调查组以不配合调查就加大关税加征力度要挟中国车企,要求他们提供许多企业机密信息,包括但不限于详细的电池成分与配方,电车生产成本与生产流程,以及所有零部件和原材料采购信息。
我国向来是支持技术交流与合作,可欧盟却借调查之名公然窃取中国电车技术,说小偷小摸都算是轻的,简直是赤裸裸的强盗行为。
幸好接受调查的各大车企都守住了底线,没有在欧盟的威逼利诱下服软,将核心机密都牢牢掌握在自己手中。
对于欧盟的强盗行为,哪怕欧盟的本意是以打促和,但我国也必须让他们付出代价,明白中国的原则和底线不可触碰,我国对欧盟的反制随之启动。
正所谓打蛇要打七寸,而欧洲的七寸正是他们的农业。
今年1月份,我国商务部就发起了对欧洲白兰地的反倾销调查。
而在6月中旬,随着欧盟针对中国电车发布加征关税的初步方案后,我国又立刻发起了对欧洲猪肉及猪肉制品的反倾销调查。
或许会有人疑惑,为什么我国不能在更高端的领域制裁欧洲,而是局限于猪肉、白兰地这些低端产品?其原因有二。
一方面,目前我国与欧洲在大部分商品贸易中都处于顺差地位,总不能朝自己赚钱的生意动刀,所以挑来挑去只剩下部分农产品还需要从欧洲进口。
另一方面,贸易制裁不能看制裁产品是否高端,重点在于能否见效,而针对欧洲农产品的制裁从来都是立竿见影。
就以猪肉为例,这类农产品的保质期较短,一旦失去稳定的消费群体,极有可能这个月卖不出去下个月就坏了,届时只能提前贱卖给猪肉加工厂,最终损害的还是欧洲农民的利益。
相比之下新能源车却放不坏,欧洲竖起关税壁垒,我国大可以借此机会开拓第三世界国家市场,反正中国电车主打一个物美价廉,还可以顺带向这些国家输送配套的新能源基础实施。
同时,尽管欧洲的农业人口只有5.4%,但他们可不是吃素的。
根据《国富论》的观点,农业是资本投资最有效且产生附加值最高的资本投资,欧洲经济学家们将这一观点奉若圭臬,这也促使欧洲各国普遍重视农业发展。
而在今天,农村地区占欧洲总面积的80%,欧洲农民不仅要履行生产职能,还负责乡村管理、自然保护及旅游等工作可谓劳苦功高。
为了稳住这些农民老爷们,欧盟给予他们大量的农业补贴和较高的政治地位。
不仅如此,欧盟通过制定完全一致的进出口规则,统一的动物健康、食品安全等农业标准,在农业领域建立单一市场,这意味着欧盟一国的农民可以前往任何其他成员国交易农产品,且无需缴纳任何关税。
高度统一的市场也使得欧洲各国农民形成一个空前团结的利益共同体,他们同呼吸共命运,成为欧洲一股不容小觑的政治力量。
比如2023年1月,法国农民认为欧盟日益严格的杀虫剂禁令损害了他们的利益,原因在于欧盟禁止的杀虫剂实际上在其他国家和地区都是允许使用的,偏偏欧洲农民这也不行那也不行,导致他们的生产成本增加。
结果还没等法国政府作出反应,2023年2月8日,2000多名农民开着600多辆拖拉机“进京勤王”,堵在巴黎香榭丽舍大街示威。
再比如2022年6月,荷兰政府为了减少氮排放,计划关闭国内部分牧场,并把全国400万头奶牛削减三分之一。
荷兰农民一听,这不是砸他们的饭碗吗?是可忍孰不可忍!
愤怒的荷兰农民直接将成吨的垃圾和粪便倾倒在街道上,用行动告诉荷兰政客们什么叫做大自然的气息。
别看欧洲农业人口只有5.4%,但他们的高度团结和行动力,使得他们能发出的政治声量远远大于纸面数据。
对于选票制的欧洲各国来说,这5.4%的选票是最基础的送分题,安抚好了能够全盘接收,安抚不好则很可能决定了选举的结果。
所以我国此次对欧盟的白兰地和猪肉动刀,相当于直接戳中了欧盟最敏感的要害,关系到欧盟内部稳定与否。
届时欧洲的政客们就不得不面对一道艰难的选择题,究竟是欧洲电车的未来重要,还是关系他们政治生命的选票重要,至于他们将如何抉择,我们便不得而知了。
参考文献:
1.《欧盟临时反补贴关税生效__中欧博弈仍有空间》
2.《欧洲农业面面观》
3.《欧洲农民近期为何“怒不可遏”?》
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