8月2日晚间，ST百灵（002424.SZ，下称“贵州百灵”）发布公告，公司及相关责任人于近日分别收到中国证券监督管理委员会贵州监管局（下称“贵州监管局”）出具的行政监管措施决定。
公告显示，经查，贵州百灵存在两方面的问题：一是销售费用归属期间不准确等会计处理不符合企业会计准则规定，二是内部控制存在重大缺陷。以上问题导致公司多年财务数据披露不真实。
为此，贵州监管局决定对贵州百灵采取责令改正的监管措施，并记入证券期货市场诚信档案，后续将根据核查情况采取进一步监管安排。同时，公司相关责任人未履行勤勉尽责义务，违反了《上市公司信息披露管理办法》相关规定，决定采取监管谈话的监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。
此次监管决定书的下发，意味着监管部门核查结束，监管处理意见明确，贵州百灵自年报业绩波动和股票被ST以来的不确定性状态将暂告一段落，公司有望进入合规治理的新阶段。
销售费用内部控制存缺陷
2024年4月30日，贵州百灵披露2023年年报，公司业绩由盈转亏，同时，因销售费用相关的内部控制存在重大缺陷等，会计师事务所对贵州百灵2023年度内部控制审计报告出具否定意见。贵州百灵股票由此被实施“其他风险警示”，简称由“贵州百灵”变为“ST百灵”。
2023年年报显示，报告期内，贵州百灵实现营业收入约42.63亿元，与上年同期相比增长20.42%；实现归属于上市公司股东的净利润约亏损4.15亿元，同比由盈转亏。
营收增长，公司反而出现亏损，原因正是出在了销售费用上。年报显示，2023年，贵州百灵的销售费用达23.11亿元，较上年增加7.8亿元，同比增长51%。
对于销售费用大幅增长，贵州百灵在年报中将原因归结为两点，一是报告期内公司对销售模式进行调整，将部分省区销售模式调整为直营模式，增加了部分销售费用；二是报告期内公司对结算模式进行了调整，严格按照销售政策执行了考核工作，增加了预计的销售费用。
在之后的年报问询函回复中，贵州百灵也提到，在前述两个因素的影响下，公司与客户进行对账梳理，由于对账工作涉及客户较多，截至审计报告日，公司仅完成部分客户的对账工作。同时，公司与市场开拓及促销费用等相关的内部控制存在计提不及时、不完整等重大缺陷。
“受上述原因影响，年报审计机构未能获取对账资料的客户涉及销售费用金额超过公司财务报表重要性水平，且无法通过其他有效的替代程序对销售费用进行核查。因此，年报审计机构无法就贵州百灵公司财务报表中市场开拓及促销费用等销售费用的真实性、准确性和完整性，获取充分、适当的审计证据。”贵州百灵表示。
而从贵州监管局最新的核查结果来看，贵州百灵此次的主要问题仍在于销售费用归属期间不准确等会计处理不符合企业会计准则规定，以及内部控制存在重大缺陷，与公司此前已披露的情形基本一致。
贵州百灵在前述公告中表示，本次行政监管措施不会影响公司正常的经营管理活动。公司及相关责任人高度重视《决定书》所提出的问题，将严格按照贵州证监局的监管要求积极配合做好整改工作，充分汲取教训、认真总结，对财务会计核算、信息披露、内部控制等方面存在的问题进行全面梳理和改进。
何以扭亏？
贵州百灵前身为1970年成立的安顺制药厂，1996年改制为民营企业。2010年，贵州百灵登陆深交所，成为“苗药第一股”。目前，公司主要盈利产品即包括独家苗药产品银丹心脑通软胶囊、咳速停糖浆及胶囊和非苗药产品金感胶囊、维C银翘片、小儿柴桂退热颗粒等。此外，公司还在发力以降糖中药糖宁通络为核心竞争力的苗医药一体化项目。
今年5月，贵州百灵高管在2023年业绩说明会上表示，公司2024年将把“加强内控整改和扭亏为盈”作为重要核心工作，通过打造规模化制造平台、全渠道营销平台、大品种创新平台、产业链整合平台四个平台，集中优势打造明星产品，扩大市场规模提高营收利润，最大限度地保护全体股东特别是中小股东的利益。
贵州百灵在上述业绩说明会上透露，在扩能技改项目整体完工后，中药材年提取产能将由原来的2.5万吨/年提升至6万吨/年，将补足上市公司生产环节的瓶颈。目前，贵州百灵旗下糖宁通络已在贵州、湖南、云南、内蒙古和广西获得《医疗机构制剂注册批件》，正在积极推进301总医院、广东省中医院等知名中医三甲医院的制剂申报工作，布局现已覆盖全国18个省区市，有望在未来两年实现广泛覆盖。同时，该上市公司也在积极推进糖宁通络申报新药的相关工作。
在外界关注的销售费用问题上，贵州百灵高管亦强调，随着公司全面直营制的改革，同时深化内控合规建设，公司会对销售费用进行严格管控并有效降低，符合行业发展规律。此外，营收和销售费用分别按照公司年度市场销售计划、市场销售政策确定的预算数据，2024年公司积极开展降本增效、优化销售政策实现经营业绩扭亏为盈，并预计2024年净利润目标为1.48亿元。
2024年一季度，贵州百灵已实现扭亏。财报数据显示，报告期内，公司实现营业收入13.33亿元，同比增长22.09%，实现归属于上市公司股东的净利润5170万元。
